Однако сохранившуюся в законе «О языке» лазейку противники инициативы открытия иноязычных школ продолжают считать опасной
Вчера было объявлено о внесении новых изменений в уже доработанный законопроект, который и должен был быть вынесен на голосование. Предусмотренное в законе «Об общем образовании» дополнение звучит так: «Те учебные заведения, которые организуют обучение на иностранных языках, могут действовать исключительно по решению правительства РА». Таким образом, изъято положение, согласно которому они могут реализовать «образовательные программы 2-ой и 3-й степеней среднего образования». Изменилось и максимальное число этих учебных заведений: в доработанном законопроекте предусматривалось 15, а в варианте, который будет вынесен на голосование, — 11 школ. Согласно предыдущему законопроекту, в Ереване могли действовать 8 школ. Нынешний вариант предусматривает: «два негосударственных учебных заведения в Дилижане и Джермуке, деятельность которых начинается с 7-го класса; учебные заведения, созданные на основе двусторонних межгосударственных или межправительственных соглашений, которые могут осуществлять обучение с 3-й степени среднего образования, то есть в старшей школе». Напомним, что в представленном в апреле законопроекте правительства такое ограничение не было предусмотрено. Только после многочисленных протестов и критики министерство образования и науки сперва заявило, что число иноязычных школ составит 2%, а затем – 1%. Более того, председатель Национального Собрания вчера выразил уверенность, что после принятия в первом чтении в законопроект будут внесены новые поправки. Кстати, в ходе состоявшейся после обсуждения в НС беседы с противниками открытия иноязычных школ Армен Ашотян в ответ на предположение о том, что законопроект приведет к открытию русских школ, сказал: «Этого не будет. Вы мне не верите? Вы читали проект закона? Что там написано? Написано, что число школ с преподаванием на одном и том же языке должно составлять не больше 4». Со своей стороны заметим, что в доработанном варианте имеется другая формулировка: «Максимальное число учебных заведений, реализующих образовательную программу на одном и том же иностранном языке, составляет 5». Во всяком случае в своем заключительном выступлении министр не сказал, что в этот пункт также внесено изменение.
Не менее интересным было и продолжение диалога министра с противниками законопроекта. Один из участников акции заметил: «Этот пункт можно легко обойти путем внесения изменения в закон. Решение может быть принято в течение одного заседания». Ашотян ответил: «Законодательная деятельность не позволяет». Когда же ему сказали, что позволяет, министр отреагировал так: «Я, что, по-вашему мазохист? Закон позволяет, а я 2 месяца нахожусь в водовороте общественных обсуждений?»
Этот вопрос был затронут и во время обсуждения. Фракции «Наследие» и АРФ Дашнакцутюн предложили изъять из ст.2 закона «О языке» (преподаваемый в РА язык – литературный армянский) оговорку: «за исключением предусмотренных законом случаев». Руководитель фракции АРФД Ваан Ованнесян признал, что выдвинутые предложения «привели закон в приемлемый вид». Но не до конца. «Самый главный недостаток законопроекта, который дает возможность для такого исключения, тем не менее, остался. А мы, дорогие мои друзья-республиканцы, не знаем, какая политическая сила одержит победу на следующих выборах. Я думаю, представители РПА или «Процветающей Армении» не считают, что они всегда будут побеждать на выборах»,- сказал В.Ованнесян. И добавил: «К власти могут придти и другие силы, и вы не можете знать, как завтра-послезавтра эти гипотетические силы используют тот пробел, ту лазейку, которую мы сегодня оставляем в законе. Я всего лишь говорю: давайте проявим осторожность в этом вопросе и не будем трогать то, что можно не трогать». Ваан Ованнесян также предупредил: если эти изменения останутся в законе «О языке», фракция Дашнакцутюн будет голосовать против.
В связи с этим Армен Ашотян сказал: «Много говорится о том, что нет необходимости менять закон, что действующее законодательство позволяет реализовать те программы, ради которых мы пришли с этим законопроектом в Национальное Собрание. К сожалению, за эти 2,5 месяца ни одной серьезной правовой справки, серьезного обоснования, кроме политических выступлений, нам не предъявили. Я уверяю вас, другого правового решения, кроме выдвинутого нами предложения, не существует. Если вы до третьего чтения вдруг найдете такое конструктивное решение, прошу вас, представьте его нам и помогите проложить тот путь, который позволит не трогать закон «О языке».
Во время беседы с министром мы спросили: если указанный закон не позволяет основать в Армении международные школы, как до сих пор на основе заключенного между Арменией и Францией согласшения в стране действует французская школа, а также американская «Международная школа качества»? Разъяснения главы Минобра оказались слишком пространными, поэтому мы их представим в другой публикации. Во время обсуждения в НС перед зданием парламента проходила акция протеста, участники которой свистели и скандировали: «Позор!», «В Армении – на армянском». По этому поводу Армен Ашотян заметил: «Условия, в которых мы работаем, немного напоминают чемпионат мира по футболу, звуки вувузел». А руководитель фракции Республиканской партии Армении Галуст Саакян заявил: «Покровители 100-120 человек, собравшихся на улице, это те же люди, которые закрыли атомную станцию, закрыли «Наирит», а сегодня пытаются исказить нашу важнейшую ценностную систему, обвиняя нас в предательской деятельности». Отметим, что хотя накануне в акции протеста участвовал Хачик Стамболцян, выступавший в свое время против «Наирита» и Армянской АЭС, однако большую участь участников подобных акций составляют представители Дашнакцутюн и других национальных сил, которых, как и находившегося среди них председателя объединения «Национальное самоопределение» Паруйра Айрикяна и других деятелей, трудно заподозрить в подобном покровительстве. Однако «теория заговора» пока, видимо, остается в большом почете, иначе бы Армен Ашотян в своем заключительно выступлении не заявил: «Предметом отдельного изучения должна стать та общественная группа, которая работает против этого законопроекта. Я думаю, это не имеет отношения к закону, а, скорее, представляет собой испытание предвыборных технологий. Только и всего«.