80 депутатов армянского парламента проголосовали вчера против
включения в повестку трехдневного заседания законопроекта о внесении изменений
в закон "О референдуме". В знак протеста оппозиция покинула
зал заседаний НС.
Хотя заявление о бойкоте работы праламента будет сделано сегодня, уже
вчера председатель политсовета партии "Республика" Альберт Базеян
заявил: "Мы отказываемся участвовать в работе законодательного органа,
так как этот орган сам нарушает законы. Мы воспользуемся лишь возможностью
в неделю раз выступать с обращениями к общественности с трибуны парламента,
в телевизионной передаче "Парламентский час" и на брифингах".
Вчера во время голосования вопроса о включении законопроекта в повестку
трехдневного заседания оппозиционные фракции "Справедливость"
и "Национальное единение" в полном составе покинули зал. Перед
этим парламент отклонил и другие предложения "Справедливости",
по которым были представлены отрицательные заключения — о выплате правительством
компенсации за повыешние тарифов и создании временной комиссии по изучению
злоупотреблений в сфере авиации.
А вот что предшествовало этим событиям. На утреннем брифинге спикера парламента
Артура Багдасаряна "Аравот" поинтересовалась, что послужило
основанием для его обращения в Конституционный суд по вопросу о референдуме
доверия. Оказалось, что г-н Багдасарян как председатель парламента решил
обратиться в КС для получения разъяснения по решению, вызвавшему противоречивые
толкования. Но, во-первых, подобная форма обращения в высшую инстанцию
является беспрецедентным фактом, во-вторых, ст.18 регламента Национального
Собрания не предусматривает для главы парламента подобные полномочия.
Закон, однако, нарушили и члены Конституционного суда, отметившие, что
предложение, которое содержитсяв их решении, "не может иметь обязательных
и прямых последствий". Между тем, согласно ст.64 закона "О Конституционном
суде", решения этого органа обязательны к исполнению на всей территории
Республики Армения.
Обсуждение вопроса о референдуме доверия длилось 3 часа, выступили почти
20 депутатов. Представители оппозиции ссылались на ст.102 Конституции,
согласно которой решения Конституционного суда окончательные и пересмотру
не подлежат, подчеркивали, что, отказываясь выполнять решение КС, парламентское
большинство идет на антиконституционный шаг.
Выступили и депутаты от коалиционных партий. Член фракции республиканцев
Гамлет Арутюнян в ответ на заявления оппозиции о нелегитимности президента
и Национального Собрания сказал: "А я считаю, что Конституционный
суд тоже не легитимен". Руководитель фракции Дашнакцутюн Левон Мкртчян
отметил, что некоторые силы пытаются дестабилизировать ситуацию в стране,
не учитывая угрозу серьезнейших вызовов. В ответ секретарь "Справедливости"
Виктор Даллакян заявил: "Да, мы против стабильной диктатуры".
И лишь по завершении обсуждения он неожиданно сообщил, что законопроект
оппозиции без голосования вошел в повестку заседания, так как в соответствии
со ст.37 регламента НС к рассмотрению в обязательном порядке подлежат
"те вопросы повестки сессии, срок включения которых в повестку трехдевных
заседаний уже истек". Об этом оппозиция специально умолчала, чтобы
власти в нарушение всех законов осуществили свой план по провалу обсуждения
вопроса о референдуме доверия. А то, что это был заранее разработанный
план, доказывает интервью министра обороны Сержа Саркисяна от 15 января.
Тогда он сказал следующее: "Не думаю, что Национальное Собрание может
принять такое решение".
Вчера оппозиция официально не заявила о своем решении бойкотировать работу
парламента, однако намеки на это прозвучали в выступлениях депутатов оппозиционных
фракций. Лидер "Национального единения" Арташес Гегамян, например,
задался риторическим вопросом — "стоит ли в этих условиях продолжать
работать?", Амаяк Ованнисян заметил, что "бессмысленно участвовать
в этом театре абсурда", а председатель союза "Конституционное
право" Грант Хачатрян заявил, что их заставляют развернуть действия
за стенами Национального Собрания.
Анна ИСРАЕЛЯН