Такой
упрек высказала в адрес министерства финансов и экономики Армении Защитник прав
человека РА Лариса Алавердян. Госпожа омбудсмен вчера впервые приняла участие
в обсуждении госбюджета, и ее “дебют” ознаменовался бурной дискуссией. Л.Алавердян
выразила недоумение тем, что не удовлетворяется заявка относительно 154.219 драмов,
представленная структурой, которая получила более 1200 письменных и столько же
устных жалоб. Правительство собирается выделить администрации омбудсмена всего
93.397 млн драмов. Из этой суммы 20 млн уйдет на аренду помещения, остальных денег
не хватит на выплату зарплаты, говорит Защитник прав человека. По ее словам, армянский
офис в регионе самый необеспеченный в техническом отношении – на пять сотрудников
приходится один компьютер. Это обстоятельство, а также непредоставление других
необходимых для работы средств Лариса Алавердян расценила как “попытку ограничения
самостоятельности и незвисимости института омбудсмена”. Забегая вперед скажем,
что министр финансов пообещал решить вопрос предоставления машин и аппаратуры
за счет доноров. Несмотря на это, зампредседателя комиссии по государственно-правовым
вопросам Национального Собрания Ованнес Маркарян усмотрел в этой ситуации признаки
нарушения закона “О Защитнике прав человека”. Согласно ст.24 данного закона, заявка
омбудсмена включается в проект бюджета без изменений. Министр финансов и экономики,
сравнивая положение дел в этой сфере в трех странах региона, заметил: “В Армении
для защитника прав человека предусмотрено больше, чем в Грузии и Азербайджане.
Если сравнить условия в трех странах, Ваша администрация должна состоять из 15
человек, но в Вашем подчинении сегодня находятся 35 сотрудников”. Вардан Хачатрян
счел нецелесообразным назначение представителей омбудсмена в областях страны.
Обосновывая свою точку зрения, министр выдвинул требование, противоречащее закону
“О Защитнике прав человека”. Согласно ст.24 “Защитник самостоятельно составляет
и использует предназначеннык для него средства”. Между тем министр заявил, что
в заявке омбудсмена должны быть по пунктам представлены расходы на каждого сотрудника.
В ответ на утверждение Ларисы Алавердян о том, что это требование не вытекает
из закона, руководитель минфина пояснил: “Бюджетные процессы тоже обусловлены
многочисленными законами, в соответствии с которыми все, кто хочет быть отражен
в бюджете, в том числе и независимые комиссии, должны представлять программу и
обоснование”. “Я хочу понять, почему я должна основываться на тех методических
указаниях, которые предназначены для министерств?”- возразила в заочном споре
Л.Алавердян. Именно с учетом этого соображения представители фракций “Оринац
еркир” и “Народный депутат” выступили в пользу пересмотра предназначнных для омбудсмена
бюджетных средств. Прозвучала даже шутка о том, что “Защитнику прав человека необходимо
защитить свои права”. Анна ИСРАЕЛЯН