Секретарь
парламентской фракции АРФ Дашнакцутюн Грайр Карапетян вчера представил во втором
чтении законопроект “О борьбе с терроризмом”. После первого чтения прошло
8 месяцев. За это время предложения по документу представили только его авторы
– Левон Мкртчян, Мгер Шахгельдян и Галуст Саакяна, а также Рафик Петросян и Виктор
Даллакян. Половина предложений, выдвинутых Даллакяном, не была принята, в том
числе и следующая формулировка: “Террористическим актом не может считаться действие,
совершенное против государственных или вооруженных объединений в ходе национально-освободительной
борьбы”. Причина отклонения этого предложения, по словам Грайра Карапетяна, в
том, что в действующем законодательстве и нормах международного права не содержится
определение понятия “национально-освободительная борьба”. Законопроект вызвал
и другие вопросы. Скажем, установлено, что лица, осуществляющие антитеррористические
действия, имеют право беспрепятственно проникать в “принадлежащие физическим и
юридическим лицам жилые и другие помещения, транспортные средства”. На вопрос,
не противоречит ли данное положение утвержденным Конституцией Армении и международными
соглашениями праву любого гражданина на неприкосновенность своего жилья, а также
запрету на проникновение в частное жилье вопреки воле его владельца, Грайр Карапетян
сказал: “Вообще нормы устанавливаются для нормальной ситуации, в то время как
нейтрализация терроризма требует нестандартных действий. В этом законе мы установили
действия, вытекающие из интересов безопасности граждан. Я не думаю, что они противоречат
какой-либо норме”. Законопроект “О борьбе с терроризмом” предусматривает также
определенные ограничения в деле распространения информации об антитеррористической
операции. На вопрос, не противоречит ли это требование принципу свободы слова,
праву на распространение или получение сведений, секретарь АРФД сказал: “Внесение
в закон подобного рода ограничений направлено только лишь на обеспечение эффективности
борьбы с терроризмом. Не секрет, что распространение как в нашей стране, так и
за ее пределами различных сведений зачастую только мешало выявлению организаторов
и исполнителей теракта. Поэтому мы попытались отрегулировать законом и эту сферу”.Когда
речь заходит об этой теме, невозможно не вспомнить события, которые произошли
27 октября 1999 года. Известно, что тогда серьезное недовольство у Роберта Кочаряна
вызвало интервью с главарем террористов Наири Унаняном в эфире телекомпании “А1+”.
В ответ на мнение о том, что после вступления в силу закона ни один журналист
не будет иметь право на трансляцию подобных интервью, Грайр Карапетян отметил:
“В случае отсутствия разрешения оперативного штаба на проведение подобных интервью
или распространение подобной информации, то, да, будут введены определенные ограничения.
Вместе с тем не исключено, что оперативный штаб не усмотрит какого-либо криминала
в распространении такой информации”. Поясним, что, согласно законопроекту, президент
Армении может сформировать оперативный штаб антитеррористической операции, в состав
которого войдут руководители Службы нацбезопасности, Полиции, Вооруженных сил,
а также других органов исполнительной власти. Однако общее руководство штабом
будет осуществлять президент страны. Примечательно также, что этим законопроектом
запрещается также распространение сведений, “направленных на пропаганду или оправдание
терроризма”. Напомним, что в недавнем прошлом именно деятели Дашнакцутюн выступали
с рассуждениями о “хорошем”, оправданном, и плохом теракте. В связи с этим не
опасается ли г-н Карапетян, что данное ограничение может сработать против них?
В результате окажется, что Дашнакцутюн рубит сук, на котором сидит. “Абсолютно
не согласен с этим мнением,- отметил Грайр Карапетян. – Данное положение обусловлено
подписанными нами международными соглашениями, которые содержат подобные формулировки.
Но я не могу вспомнить хотя бы один случай официальной поддержки или положительного
высказывания со стороны нашей партии или ее представителей о каком-либо теракте
в Армении. “А вне Армении?”,- поинтересовались мы. “Вне Армении тоже”,- последовал
ответ. Анна ИСРАЕЛЯН