Советник
президента Армении по вопросам борьбы с коррупцией Баграт Есаян комментирует оценки,
содержащиеся в ежегодном докладе госдепартамента США. В разделе доклада,
посвященном положению дел в сфере прав человека в Армении в 2004 г., указывается:
“Согласно обнародованным в сентябре результатам опроса, проведенного одним из
местных социологических центров, большинство граждан склонно думать, что в стране
“коррупция существует во всех сферах и на всех уровнях”. По данным другого опроса,
проведенного в 2003 г., граждане считают, что коррумпированная власть в действительности
не заинтересована в борьбе с коррупцией. В январе правительство утвердило Программу
антикоррупционной стратегии, а в марте президент сформировал специальную комиссию
для осуществления этой стратегии. В течение года комиссия в основном была занята
составлением внутренних организационных регламентов”. Эти оценки мы попросили
прокомментировать советника президента Армении по вопросам разработки антикоррупционной
политики, руководителя комиссии по мониторингу реализации антикоррупционных мероприятий
Баграта Есаяна. Последний сразу же указал на имеющиеся в докладе несколько ошибок:
“Программа правительства была принята в декабре 2003 года, а президент сформировал
комиссию в июне. Конечно, в течение года комиссия по мониторингу была занята составлением
регламентов, но она осуществляла и определенную деятельность. В то же время были
проведены различные опросы, в том числе со стороны ряда авторитетных организаций,
для выявления общественного мнения. Их результаты свидетельствуют о том, что в
обществе высказываются различные точки зрения по данному вопросу, в том числе
и такая, которая приводится в докладе госдепартамента США – власть не заинтересована
в борьбе с коррупцией. Я, разумеется, не разделяю это мнение. Если следовать этой
логике, получится, что коррупция есть в любой власти, поэтому ни одна власть не
может бороться с этим явлением”. В докладе госдепа США речь идет также о сфере,
которую Баграт Есаян координирует как советник президента по вопросам национальных
меньшинств. “Иезидские лидеры жалуются на дискриминацию в отношении их общины
со стороны полиции и органов местного самоуправления,- говорится в документе.
– Они ссылаются на многочисленные случаи несправедливого разрешения споров вокруг
воды, земли, пастбищ, на факты неуставных отношений с призывниками иезидской национальности,
а также неадекватную реакцию полиции на серьезные преступления, совершенные в
отношении иезидов. Школьники-иезиды выражают недовольство унизительным отношением
к ним со стороны учителей и одноклассников. Члены иезидской общины обращались
с жалобами к советнику президента по вопросам нацменьшинств, однако не получили
ответа”. На вопрос, почему жалобы были проигнорированы, Баграт Есаян сказал: “Я
получил от организации, представляющей культурно-образовательные интересы иезидского
национального меньшинства, письмо, в котором указывалось несколько случаев, расцененных
ими как факты дискриминации. По всем поднятым вопросам были направлены ответы.
В них подтверждается, что, да, были преступления, в которых в качестве конфликтующих
сторон выступали иезид и армянин. Но были также преступления, в которых оказывались
замешанными либо только иезиды, либо только армяне. Если обвиняемый или преступник
являются представителями другой национальности, это не означает, что в отношении
данного нацменьшинства проявляется дискриминация. В докладе говорится о несправедливом
разрешении споров вокруг земли или пастбищ. Такие жалобы поступали и к нам. Скажем,
жалуются, что под “мясной пассаж” не выделяется место, и это расценивается как
национальная дискриминация. Отмечу, что мы присоединились к Конвенции о защите
прав нацменьшинств Совета Европы и находимся под мониторингом СЕ. Осенью 2004
года мониторинговая группа находилась в Ереване и провела встречу с представителями
всех национальных меньшинств, проживающих в Армении. Представители той же иезидской
общины доказывали, что не было ни одного случая проявления дискриминации по национальному
признаку. Да, у иезидов есть определенное недовольство, но такое же недовольство
высказывают и некоторые представители национального большинства, то есть армяне.
Не зарегистрирован ни один случай дискриминации, и для меня странно, что подобное
обвинение со слов “иезидских лидеров” содержит доклад серьезного учреждения серьезной
страны”. Анна ИСРАЕЛЯН