Председатель
временной комиссии по вопросам евроинтеграции Национального Собрания Армении,
вице-спикер парламента Тигран Торосян разъясняет причины переноса обсуждения проектов
Конституции. “Вначале была только одна причина – сформировавшие коалиционное
правительство партии посчитали нужным провести дополнительные слушания по проекту
конституционных изменений и попросили отложить очередное заседание комиссии”,-
сказал г-н Торосян. Об этой просьбе коалиции разговор зашел чуть позже. А пока
о том, почему не состоялось заседание, назначенное на 9-е марта. По этому поводу
в прессе появилось сообщение о том, что Григор Гонджеян, который и должен был
представлять проект парламентской фракции Объединенной трудовой партии, находится
в Страсбурге. Последний в составе группы депутатов действительно собирался выехать
в Страсбург для участия в слушаниях в Центре Маршалла. Однако к чести Гонджеяна
надо сказать, что он отказался от этой поездки, чтобы принять участие в заседании
комиссии по евроинтеграции. Между тем перенос обсуждения конституционных проектов
объясняется просто. В состав комиссии входят 9 человек, из них двое, представители
оппозиции, не участвуют в заседаниях, еще двое – Арарат Малхасян и Мкртич Минасян
– в эти дни находятся в Страсбурге, отсутствует из страны и Гурген Арсенян. Простой
арифметический подсчет показывает, что в Ереване находились только четыре члена
комиссии, а это означает, что кворум не мог быть обеспечен”,- пояснил вице-спикер.
У Тиграна Торосяна мы также поинтересовались, чем была обусловлена просьба коалиции
отложить слушания. Очевидно, что при нынешних темпах работы комиссия не успеет
вовремя завершить обсуждение с тем, чтобы в установленный срок, летом, можно было
бы провести референдум по проекту Конституции. Не означает ли это, что коалиция
пытается осуществить тот вариант, который не исключил президент – совместить референдум
с намеченными на осень выборами в органы местного самоуправления? “Во-первых,
если задержки и были, то не по вине комиссии. Нынешний случай единственный, когда
из-за отсутствия нескольких членов комиссии не удалось обеспечить кворум,- отметил
г-н Торосян. — Что касается необходимости в дополнительных слушаних, то члены
коалиции просто решили уточнить подходы к предложениям Венецианской комиссии по
представленному ими проекту. Теперь о сроках проведения референдума. Мне кажется,
при продуктивной работе обсудить законопроекты в первом чтении удастся на предстоящем
в апреле 4-дневном заседании парламента. В этом случае можно будет завершить работы
до намеченного срока и после соответствующей работы над проектом, который будет
принят за основу, вынести его на референдум”. Но есть и более легкий вариант.
В своем заключении Венецианская комиссия отдала предпочтение законопроекту, который
был разработан в 2001 году. Если коалиция действительно стремится согласовать
свою позицию с заключением европейских экспертов, то она может отказаться от собственного
проекта и ввести в обращение проект 2001 г. В связи с этим мы напомнили, что коалиционный
проект подверг критике и член Конституционного суда Феликс Тохатян. “Ссылка г-на
Тохатяна на мое утверждение о том, что в изменениях якобы содержится механизм
сдерживаний и баланса между различными ветвями власти не соответствует действительности,-
подчеркнул Т.Торосян. — Наоборот, я всегда говорил о необходимости совершенствования
этой системы как в проекте коалиции, так и в проекте Объединенной трудовой партии.
Более того, есть и другие вопросы, нуждающиеся в доработке, и об этом говорилось
на слушаниях в комиссии. Ссылаясь на проект 2001 года, Венецианская комиссия,
на мой взгляд, просто хотела помочь тем, кто работает над законопроектами, но
не настаивала на том, что это единственный приемлемый вариант, по которому они
дадут положительное заключение”. Под конец беседы мы попытались уточнить,
состоится ли намеченное на 14-е марта заседание временной комиссии по вопросам
интеграции в европейские структуры или слушания вновь будут отложены. Тигран Торосян
выразил надежду, что заседание все же состоится. Анна ИСРАЕЛЯН