Вчера
в первом чтении был принят законопроект конституционных изменений, предложенный
правящей коалицией. Однако авторы отклоненных вариантов – фракция Единой трудовой
партии и депутат Аршак Садоян — заявили, что вновь введут в обращение свои законопроекты.
Это тот случай, когда избитая фраза “прогноз – дело неблагодарное” может
вызвать только смех. Не надо было обладать аналитическим умом, чтобы еще год назад
предсказать, за какой из введенных в обращение трех законопроектов будут голосовать
Республиканская партия Армении (РПА), АРФ Дашнакцутюн и “Оринац еркир”. Вчера
закончился первый “акт” пьесы, финал которой был заранее известен: предложенный
коалицией законопроект конституционных реформ 77-ю голосами “за” при 8-ми воздержавшихся
был принят за основу для дальнейшей доработки. В своем выступлении руководитель
парламентского большинства — фракции РПА — Галуст Саакян заявил, что депутаты-республиканцы,
исходя из этических соображений, в голосованиях по остальным законопроектам участвовать
не будут. Так и произошло, однако были и исключения. Так, член “Оринац еркир”
Артак Аракелян проголосовал за законопроект Единой трудовой партии. Он же поддержал
и проект Аршака Садояна, за который голосовали также члены фракции РПА Армен Мхитарян
и Геворк Акопян. Представитель президента Армен Арутюнян в своем заключительном
слове выразил убежденность, что все авторы законопроектов руководствовались благородными
намерениями, однако в варианте коалиции “наиболее оптимально сочетаются европейские
ценности и реальные для нашей страны принципы”. Эти слова наверняка вызвали бы
удивление у экспертов Венецианской комиссии, которые дали негативную оценку проекту
коалиции. Однако председатель временной парламентской комиссии по интеграции в
евроструктуры Тигран Торосян еще раз напомнил политическим силам, что наиболее
важное значение будет иметь окончательный вариант и призвал сосредоточиться на
доработке проекта, принятого в первом чтении. Аршак Садоян, выступая в начале
заседания, заявил, что о компромиссе не может быть и речи, поскольку коалиция
решительно отказалась от имеющих важное значение принципов разграничения ветвей
власти и участия народа в процессе управления страной. “До тех пор, пока эти принципы
не будут закреплены в Конституции, власти будут репродуцировать сами себя”,- сказал
Садоян. В обсуждении проектов конституционных изменений депутат принял участие
вопреки уговорам своих коллег по оппозиции, которые убеждали его: “все равно они
попытаются навязать Армении неприемлемую Конституцию”. По мнению Садояна, не стоит
надеяться на то, что после первого чтения в законопроект будут внесены серьезные
изменения. В этих условиях долг граждан Армении – проголосовать против “абсолютно
неприемлемого и основанного на ошибочных принципах” документа коалиции, отметил
Аршак Садоян. В заключение он заявил, что фракция Республиканской партии бойкотировала
обсуждение. На отсутствие депутатов во время обсуждений указал и соавтор законопроекта
фракции ЕТП Григор Гонджеян. По его словам, “безразличие подавляющего большинства
парламентариев, завершение рассмотрения законопроектов в рекордно короткий срок
подводят к мысли о том, что исход этого процесса был заранее предрешен”. “На протяжении
всего обсуждения мы так и не поняли, какие положения законопроекта фракции Единой
трудовой партии не позволили признать наш вариант лучшим и принять его за основу
для дальнейших реформ и, с другой стороны, какие положения законопроекта коалиции
наделили этот документ бесспорными преимуществами?”,- заметил Г.Гонджеян. И тут
же иронично преположил: “Может, многочисленные недостатки и упущения, на которые
указала Венецианская комиссия?” Представитель фракции ЕТП отметил, что если коалиция
действительно доработает и улучшит свой вариант, Единая трудовая партия откажется
от намерения повторно ввести в обращание свой законопроект. “К сожалению, мы в
этом не уверены”,- добавил Григор Гонджеян. Уже после голосования Аршак Садоян
заявил, что вновь введет в обращение свой законопроект. Авторы обоих документов
мотивировали свое решение следующим образом: если и после доработки законопроект
коалиции не будет соответствовать европейским критериям, эксперты Совета Европы,
которые в июне приедут в Ереван, получат возможность сравнить утвержденный и отклоненные
варианты. АННА ИСРАЕЛЯН