В утвержденный
закон “О бюджете” изменения вносятся без выдвижения законодательной инициативы.
Об этом стало известно во время обсуждения отчета о выполнении закона “О
государственном бюджете 2004 года”, когда речь зашла о финансировании сфер науки,
образования и культуры. Секретарь группы “Народный депутат” Ваграм Багдасарян
обратился к замминистру финансов и экономики Армении Атому Джанджугазяну с вопросом:
почему, несмотря на то, что полномочный представитель правительства согласился
с предложениями законодателей по бюджету, в напечатанном варианте эта строчка
отсутствовала? В качестве доказательства Багдасарян привел два факта: первый касался
суммы, выделенной микрорайону Хндзорут города Ванадзор, второй – 15-ти млн драмов,
предусмотренных бюджетом на ремонт школы в селе Вардакар Артикского района. В
ходе обсуждений исполнительной части главного финансового документа губернатор
Ширака проговорился, что именно он добился “исключения” этой суммы из бюджета.
“Я думал, такая возможность есть только у губернатора Ширакской области. Оказывается,
это под силу и другим губернаторам. Я не могу понять, кто дал им право что-то
менять в законопроекте, который уже принят депутатами в качестве закона”,- возмущенно
заявил В.Багдасарян. Аналогичные примеры привели и его коллеги. Мехак Мхитарян,
например, напомнил историю исчезновения из окончательного варианта бюджета суммы,
предусмотренной на строительство школы в селе Нораван Армавирской области. Грануш
Акопян рассказала, как в законе о бюджете одна сельская школа была заменена другой.
“Как в таких случаях поступает правительство в нормальной стране?”,- поинтересовался
Ваграм Багдасарян у замминистра. Атом Джанджугазян, не найдя что сказать, ответил
так: “Позволю себе не согласиться с вашей оценкой. Думаю, необходимо руководствоваться
рамками полномочий, определенных законодательством”. По словам секретаря группы
“Народный депутат”, в 2004 году у них были сомнения относительно возможного внесения
изменений в бюджет, поэтому они потребовали представить документ “в открытом виде”,
что, однако, не было сделано. Кстати, член правительства, министр образования
и науки Серго Ерицян тоже согласился с тем, что “изменение строчки в уже утвержденном
бюджете является нарушением закона”. АННА ИСРАЕЛЯН