утверждает
министр территориального управления Армении Овик Абрамян. — В проекте Конституции,
направленном 7 июля в Венецианскую комиссию, указано, что “законом могут быть
установлены косвенные выборы мэра Еревана”. Это фактически тот вариант, который
Вы предложили представителям Совета Европы в ходе состоявшегося несколько месяцев
назад визита в Страсбург и который сводится к тому, что мэра столицы должен выбирать
Совет старейшин. Однако этот вариант оказался для Венецианской комиссии неприемлемым.
— В соответствии с изменением, который мы предлагаем, Ереван – это община,
и мэр должен избираться как народом, так и Советом старейшин, который тоже напрямую
избирается народом. В результате многочисленных обсуждений с Венецианской комиссией
мы пришли к общему знаменателю: особенности формирования в Ереване органов местного
самоуправления должны быть установлены законом. Оба этих варианта приемлемы для
СЕ.- Но власти страны уже склоняются к тому, чтобы мэр избирался советом старейшин.
Почему вы так боитесь прямых выборов? — Откровенно говоря, это так. Я – сторонник
непрямых выборов. Мы изучили опыт нескольких стран, где мэры избираются Советом
старейшин и пришли к выводу, что это очень приемлемый вариант. Он применялся и
в Советском Союзе. Мы должны учитывать несколько важных обстоятельств. В Ереване
проживает 1/3 населения нашей страны, и если мэр столицы будет избран напрямую,
то есть народом, нам потребуется время, чтобы разобраться, как решить вопрос префектов,
которые избираются населением. Фактически в Ереване мы имеем местное самоуправление
и территориальное управление, которое осуществляет мэр, назначенный президентом
по представлению главы правительства. (Кстати, в соответствии с предлагаемым конституционным
изменением так будут назначаться губернаторы областей, которых раньше назначало
правительство.) Теперь Ереван будет рассматриваться как община. Возникает вопрос:
должность главы муниципалитета должна остаться выборной или стать назначаемой?
Не следует принимать поспешные решения, эти вопросы мы отрегулируем законом. —
Законом был отрегулирован и вопрос о формировании избирательных округов. Но как
только дело дошло до применения закона, в ход пошли “ножницы”. Как утверждали
в своих жалобах представители оппозиции, границы округов были определены по усмотрению
отдельных кандидатов. — Этот вопрос обсуждался в коалиции, решение принимала
тоже она, однако ничего подобного не было. Может, люди были недовольны исходя
из своих личных интересов. Я проверил, в округах обеспечено такое число избирателей,
а округа сформированы так, чтобы вариант “ножниц” не сработал. — Еще во время
обсуждения изменений в Избирательный кодекс депутат Манук Гаспарян привел в пример
Араратскую область, где один избирательный округ включал 31-32 тысячи избирателей,
между тем в Ереване нет округа, в котором число избирателей было бы меньше 38
тысяч. Он заявил, что этот “люфт” дает возможность министру территорального управления
провести в парламент на два депутата больше. — Манук Гаспарян говорит неправильные
вещи. Я бы посоветовал ему изучить утвержденные ЦИК границы избирательных округов
и убедиться, что многие села Араратской области вошли в избирательные округа области
Вайоц дзор с тем, чтобы обеспечить там нужное число избирателей. — Законы
не могут исключать субъективный подход. Скажем, какой закон следует принять, чтобы
не допустить того отношения, которого удостаиваются жители села Лчашен области
Гегаркуник? Это одно из тех сел, которые на президентских выборах отдали предпочтение
Степану Демирчяну. Именно этим обстоятельством крестьяне объясняют то, что несмотря
на звучащие на протяжении трех лет заявления о необходимости срочного ремонта
дороги, ведущей в Лчашен, в этом направлении ничего не делается. Кроме того, крестьяне
не получают также удобрения и субсидии. — Не верьте подобной клевете. Более
или менее сведущий человек не станет утверждать, что предусмотренные бюджетом
субсидии не выделяются по политическим соображениям. Эти суммы утверждаются законом,
который не может изменить ни Овик Абрамян, ни премьер-министр, ни президент республики.
Изменить их может только парламент путем внесения в закон поправки. Но лично для
меня неважно, членом какой партии является глава сельской администрации. Главное
— чтобы этот человек был признан народом. Хотя поскольку я сам являюсь членом
Республиканской партии, то мне, разумеется, хочется, чтобы выбирали как можно
больше членов РПА. — До сих пор победу на выборах в органы местного самоуправления
одерживают в основном те кандидаты, которых поддерживает Республиканская партия.
— Но мы побеждаем на выборах не раздачей предвыборных взяток или силовыми
методами, а агитацией, работой кандидатов. Вбрасывание бюллетеней в избирательные
урны — уже пройденный этап. Если вы заметили, выборы мэра Иджевана, глав общин
Еревана и другие выборы последнего времени были честными и справедливыми. Например,
выборы мэра Алаверди кандидат от РПА проиграл, но мы отреагировали нормально,
жалоб не было. — Как Вы относитесь к выборам с одним кандидатом? — А что
делать, если других кандидатов не выдвигают. Если есть факты, свидетельствующие
о том, что кого-то насильно заставили не выдвигать свою кандидатуру, это другое
дело. Но ведь есть руководители общин, которые хорошо работают, и люди не считают
целесообразным выдвигать свою кандидатуру. — Как Вы относитесь к призыву Союза
общин Армении провести предстоящие осенью выборы в органы местного самоуправления
в один день?- Этот вариант необходимо обсудить. Выборы должны состояться в
более чем 700 общинах. Я думаю, правильнее будет провести выборы в несколько этапов,
чтобы можно было их контролировать и соблюдать закон во всех округах. Президент
и глава правительства придают важное значение тому, чтобы эти выборы прошли честно
и прозрачно. Беседовала АННА ИСРАЕЛЯН