Подходы властей, оппозиции
и Венецианской комиссии совпадают. Но частично. На созванной вчера пресс-конференции
депутат фракции “Справедливость”, председатель Национально-демократической партии
(НДП) Шаварш Кочарян дал следующую оценку очередному заключению Венецианской комиссии:
“Когда плохой ученик пишет более или менее нормальную письменную работу, доволен
бывает и учитель, и сам ученик. Сейчас сложилась примерно такая ситуация. Я считаю
это оскорбительным, как-никак это наша страна”. По словам Кочаряна, предложения
оппозиции учтены частично. Отвечая на вопрос, собирается ли блок “Справедливость”
в этих условиях участвовать в предстоящем 29-го августа заседании и обсуждении
конституционных изменений, лидер НДП сказал: “Блок принял заявление, которое не
изменилось, мы по-прежнему настаиваем на своих требованиях. Мы четко указали несколько
механизмов: конструктивное недоверие, формирование правительства на основании
закона, уточнение порядка назначения Совета юстиции и судей, органы местного самоуправления”.
Шаварш Кочарян, однако, не ответил на заданный ему вопрос. Когда же мы озвучили
его повторно, представитель “Справедливости” сказал: “Этот вопрос задайте властям.
Спросите у них, удовлетворены ли они, выполнят ли требования Венецианской комиссии.
Нарушена вся логика прозрачности процесса, проведения общественных обсуждений.
Где эти обсуждения?” По словам Ш.Кочаряна, состоявшуюся на минувшей неделе
пресс-конференцию вице-спикера парламента Армении Тиграна Торосяна телеканалы
осветили так, что сложилось впечатление, будто все уже “о-кей”. Между тем это
далеко не так. “Во-первых, Венецианская комиссия дала оценку только тем положениям,
вокруг которых 23-24 июня в Страсбурге было достигнуто согласие. Кроме того, в
последнем заключении отмечается, что все предыдущие заключения и подходы остаются
в силе”,- сообщил Шаварш Кочарян, отметив, что точки зрения оппозиции и Венецианской
комиссии совпадают и сейчас. Депутат напомнил суть подхода оппозиционных сил к
вопросу формирования правительства: “Если программа премьер-министра, назначенного
президентом, не получает одобрения, то либо это полномочие надо передать Национальному
Собранию, либо предоставить ему право на выражение вотума конструктивного недоверия.
Венецианская комиссия указала на результативность такого подхода, который, по
мнению европейских экспертов, стабилизирует правительство. Да, правительство стабилизирует,
но это не единственная причина. Есть две другие не менее важные причины. Одна
состоит в том, что когда президент дважды представляет кандидатуру премьера и
оба раза она отклоняется, глава государства распускает парламент. Это по проекту
коалиции. Что даст конструктивное недоверие? Оно позволит не допустить, чтобы
президент вел такую игру. В наших условиях это чрезвычайно важно”. Следующее предложение
состоит в том, что правительство должно формироваться не по указу президента,
а по закону. В отношении судебной власти Венецианская комиссия и оппозиция проявляют
одинаковую обеспокоенность. Мнения не совпали только в вопросе об органах местного
самоуправления, да и то по части выборности должности мэра Еревана. Европейские
эксперты считают, что эта должность может быть как выборной, так и назначаемой.
Конституционному суду также не предоставлено полномочие на решение споров, возникающих
между различными органами государственного управления. На минувшей неделе
партия “Республика” подтвердила свое решение не участвовать в конституционных
обсуждениях. Председатель политсовета партии Арам Саркисян передал письмо, в котором
говорилось, что “Республика” “не участвовала и не будет участвовать в обсуждении
любого варианта Конституции ни в Национальном Собрании, ни в любом другом органе.
Это принципиальная позиция”. Тем не менее конституционные реформы в Армении должны
осуществиться, считает Арам Саркисян, но при той власти, которую изберет народ.
МАРГАРИТА ЕСАЯН