считает вице-спикер парламента Армении, заместитель председателя Республиканской партии, руководитель армянской делегации в ПАСЕ
Тигран Торосян.
— Мэрия столицы отклонила оповещение Народной партии Армении о проведении сегодня митинга у здания Матенадарана. Решение мотивировано прибытием в Ереван премьер-министра РФ Михаила Фрадкова. До этого столичные власти отменили разрешение на проведение 29 ноября митинга партии “Республика”. Соответствуют ли эти действия закону РА “О собраниях, митингах, шествиях и демонстарциях”, в который не так давно были внесены разработанные Вами изменения?
— Существование закона еще не гарантия того, что он будет безоговорочно выполняться. Запрет на проведение мероприятия, конечно, не следует увязывать с прибытием какого-либо лица. Это должно быть сделано в целях безопасности. В этом случае полномочный орган может предложить другое место или другое время проведения митинга. В связи с приездом премьер-министра России действительно появилась необходимость обеспечения безопасности. Но мэрия могла предложить другие условия проведения митинга. Закон также не предусматривает отмену оповещения, а лишь указывает случаи прекращения акции — при возникновении беспорядков или ситуации, угрожающей здоровью людей.
— Парламентская Ассамблея Совета Европы в своей резолюции от 27 апреля 2004 года призвала власти Армении воздержаться от любых действий, которые могут привести к неоправданному ограничению права на проведение митингов, а также “гарантировать свободу перемещения граждан в пределах Армении”. Однако после референдума мы опять видим ограничение этого права. Вы не боитесь, что в случае продолжения подобных действий вопрос Армении вновь войдет в повестку ПАСЕ?
— Есть два пути решения любого вопроса. Первый — митинговый, когда дело ограничивается либо заявлениями, либо перерастает в революцию. Второй путь, на мой взгляд более цивилизованный, более правильный, состоит в том, что факты и материалы о нарушениях закона, от которых не застрахована ни одна страна, ни одна партия, ни один гражданин, передаются в суд, в том числе и Конституционный, если вопросы оказываются в этой плоскости. Сегодня, благодаря принятым на референдуме конституционным изменениям, такая возможность уже есть. Если в Армении не произойдет ничего экстраординарного, специальные обсуждения в ПАСЕ не будут проведены.
— Значит ограничение права на свободное перемещение, репрессии в отношении участников митингов, их принудительный привод в полицию Вы не считаете экстраординарными явлениями?
— Я думаю, случаи, о которых Вы говорите, необходимо серьезно изучить, составить полную картину, чтобы можно было дать объективную оценку происходящим процессам.
— Со дня проведения референдума в отношении членов избиркомов от оппозиционных партий осуществляются репрессии. Вы также, как и президент и генпрокурор, считаете, что члены избирательных комиссий являются должностными лицами, получающими зарплату из госбюджета?
— Неважно, получают эти люди зарплату или нет. Я уже говорил и сейчас хочу повторить: надеюсь, что ни один член избиркома, независимо от того, какую партию он представляет, не будет подвергаться репрессиям.
— Но их уже преследуют полиция, прокуратура, служба нацбезопасности.
— Действия правоохранительных органов, разумеется, должны быть более корректными. Но разве на сегодняшний день возбуждено хотя бы одно уголовное дело против члена избирательной комиссии? У меня таких сведений нет.
— Однако председатель ЦИК Гарегин Азарян и его заместитель, представитель Республиканской партии Абрам Бахчагулян утверждают, что Избирательная конвенция СНГ, которую Армения ратифицировала, предусматривает привлечение к ответственности “за отказ от выполнения избирательного регламента в форме бойкота или призывов к бойкоту выборов”.
— Мне кажется, будет правильнее никогда не применять в Армении данное положение конвенции СНГ. Наказывать людей за призывы к бойкоту абсурдно. Об этом я говорил также в парламенте, когда указанное соглашение было представлено для ратификации. В конвенции СНГ есть несколько положений, которые я считаю неприемлемыми. К тому же у нас нет закона, содержащего положение о привлечении граждан к уголовной ответственности за призывы не участвовать в работе комиссии. Разумеется, я осуждаю отказ от участия в работе избиркомов по политическим мотивам. Более того, считаю недопустимым для любой партии бойкот работы избирательных комиссий во время референдума или выборов, поскольку само по себе это создает соответствующие возможности для тех, кто допускает нарушения. Вместе с тем я не считаю, что за это надо привлекать к уголовной ответственности.
Беседовала
АННА ИСРАЕЛЯН