Такую
оценку дал концепции национальной безопасности Армении секретарь парламентской
фракции “Справедливость” Виктор Даллакян. Оценки, которые Даллакян дал
документу под названием “Направления стратегии национальной безопасности Республики
Армения”, в целом совпадают с комментариями других оппозиционных деятелей. В докладе
министра обороны Сержа Саркисяна содержатся следующие положения: “Обеспечение
внутренней безопасности нашей страны обусловлено в первую очередь существованием
государства, общества и укреплением демократических ценностей во всех сферах жизнедеятельности”,
“Международная интеграция Армении посредством демократии – вот сверхзадача нашего
государственного национального строительства, ключ к развитию и построению безопасного
будущего, ключевой путь нейтрализации угроз национальной безопасности”. Комментируя
эти пункты, секретарь “Справедливости” заметил: “О демократических ценностях говорит
представитель того режима, под руководством которого в 1998 и 2003 годах были
сфальсифицированы выборы, а в 2005 году — референдум по конституционным изменениям.
Символично, что проблемами безопасности занимаются те, кто ставит ее под угрозу”.
В.Даллакян привел также следующую выдержку из проекта концепции нацбезопасности:
“Европейский путь развития избран не случайно. Он обусловлен общественным сознанием
армянского народа, имеющего глубокие европейские корни и широкое мировоззрение”.
“Да, действительно, народу такое сознание присуще, а вот властям нет. Не случайно,
руководитель международной наблюдательской миссии Питер Айкер после президентских
выборов 2003 года отметил, что армянский народ был готов к проведению свободных
и справедливых выборов, но политическое руководство страны не проявило соответствующей
воли”. В числе внутренних угроз в проекте концепции упомянуты “несовершенство
или несостоятельность государственной системы”, “коррупция и взяточничество”,
“недоверие общества к властям”. “Ответственность за все это несет действующий
режим. Это они, в том числе и Серж Саркисян, своим пребыванием у власти довели
народ до бедности, которая рассматривается как угроза”,- заявил секретарь фракции
“Справедливость”. Касаясь угроз коррупции и взяточничества, он привел отрывок
из доклада Всемирного банка 2005 г.: “В Армении некоторые проявления коррупции
наблюдаются даже в высших звеньях власти… Часть топлива в стране импортируется
контрабандным путем. Всеобщая централизация на топливном рынке наносит ущерб благосостоянию
общества. Из-за отсутствия конкуренции только на бензиновом рынке убытки общества
составляют ежегодно 55 млн долларов”. Виктор Даллакян повторил распространенную
точку зрения о том, что сферу топлива контролирует именно Серж Саркисян. Вновь
подчеркнув, что именно власть несет ответственность за угрозы, г-н Даллакян сказал:
“Ответственность за несостоятельность государственной системы несет и Серж Саркисян.
То есть, этот доклад Сержа Саркисяна представляет собой самопризнание без ответственности.
Действительно, одной из основных угроз национальной безопасности РА является существование
нынешнего режима”. Виктор Даллакян представил некоторые соображения по поводу
процесса разработки концепции. “Работа была организована неправильно,- сказал
он.- Сперва следовало пригласить специалистов по экологии, науке, образованию
и другим сферам, представляющим важность для национальной безопасности, сформировать
рабочие группы и только после этого создать ту межведомственную комиссию, которая
доработала и обобщила бы работу, проведенную специализированными группами”. В
ответ на замечание, что комиссия дорабатывает тот документ, который уже разработан
Министерством обороны, господин Даллакян отметил: ”Это ошибочный подход. Разве
Министерство обороны может сформулировать, скажем, задачи информационной свободы
без участия журналистов и специалистов данной сферы? Конечно нет. Минобороны могло
разработать военную доктрину и положения данной сферы. Но комиссия пошла по пути
доработки уже составленного документа, что неправильно”. В разделе “Основные
положения национальной безопасности РА” говорится: “Обеспечение национальной безопасности
Армении – это определение (оценка) опасностей, угрожающих существованию государства,
их предотвращение и нейтрализация, а также гарантирование стабильного развития
страны”. По мнению Виктора Даллакян, положения должны были быть изложены по примеру
структуры разработанного им законопроекта “О положениях национальной безопасности”.
Это означает, что следовало зафиксировать национальные интересы во всех сферах,
как это сделано в статьях 6,7,19 проекта закона самого Даллакяна. Кроме того,
надо было перечислить опасности, угрожающие национальной безопасности во всех
сферах, как это имеет место в ст.20-28 законопроекта ”Об основных положениях национальной
безопасности”. В.Даллакян также указал на то, что в проекте концепции упомянуты
реформы лишь в экономической и социальной сферах. АННА ИСРАЕЛЯН