Однако
50 депутатов парламента, считая себя большинством, формируют правительство
В то время как премьер-министр РА Андраник Маркарян продолжает принимать
решения о снятии с должностей покинувших партию “Оринац еркир” министров, заместителей
министров, губернаторов и вице-губернаторов, а две оставшиеся в коалиции партии
перераспределяют министерских портфели, политические круги начали задаваться вопросом
о целесообразности отставки правительства страны. В любой нормльной стране парламентская
коалиция создается с одной целью – сформировать и (или) защитить правительство,
которое в этом случае принято считать правительством парламентского большинства.
После того, как партия “Оринац еркир”, насчитывавшая в Национальном Собрании 20
депутатов, вышла из состава коалиции, парламентское большинство как таковое перестало
существовать. В любой нормальной стране правительство, лишившееся в парламенте
большинства, уходит в отставку, поскольку формируется на основе коалиции парламентского
большинства. Должности в исполнительном и законодательном органах Армении были
распределены по этому принципу и в соответствии с меморандумом, подписанным тремя
коалиционными партиями. Если парламентского большинства уже нет, то, по словам
члена правления Армянского общенационального движения, бывшего депутата парламента
Ованнеса Игитяна, необходимо в первую очередь сформировать новое парламентское
большинство, которое должно подписать новый меморандум и на новых принципах сформировать
правительство. “Между тем сегодня 50 депутатов (39 от Республиканской партии и
11 от Дашнакцутюн), не составляющих большинство в Национальном Собрании, распределяют
между собой портфели. Я понимаю, что в Армении все возможно, что правительство
и Роберт Кочарян и без коалиции имеют большинство в парламенте. Но надо же соблюдать
хотя бы формальную сторону. Пусть Андраник Маркарян и Галуст Саакян укажут большинство,
которое взяло на себя ответственность за формирование правительства. Где та политическая
сила из 16 депутатов, которая должна присоединиться к РПА и АРФ Дашнакцутюн, чтобы
образовалось парламентское большинство? Сегодня эти две партии не имеют 66 голосов
в НС”,- констатировал г-н Игитян. Он не исключил, что теоретически новое большинство
в парламенте могут образовать “Оринац еркир”, “Справедливость”, “Национальное
единение” и еще одна-две фракции, как это произошло во Франции, когда социалисты
сформировали в парламенте большинство”,- сказал О.Игитян. Напомним, что сегодня
в Национальном Собрании Армении вне коалиции есть 81 депутат. В этом случае теоретически
возможен и такой вариант: если бы после развала коалиции на базе Республиканской
партии и АРФ Дашнакцутюн сформировалось новое правительство, и оно в соответствии
со ст.74 Конституции РА представило новую программу, которая не удостоилась бы
поддержки в парламенте, это правительство могло бы провалиться. “Я согласен, сегодня
нет кризиса, но есть проблема, которую надо решать”,- отметил представитель АОД.
Говоря о конкретных путях решения указанной проблемы, он сослался на опыт европейских
стран: “Необходимо сформировать новое большинство посредством договора, как это
было сделано в 2003 году в результате подписания меморандума. Новое большинство
должно сформировать новое правительство, в которое, почему нет, могут войти члены
предыдущего правительства. Во всех случаях коалиция должна представлять собой
парламентское большинство, что мы сегодня не имеем. В противном случае в Армении
не парламентское большинство формирует правительство, а правительство или президент
РА имеют большинство в парламенте для организации работы правительства. В этом
случае исполнительный орган фактически создает для себя парламентское большинство,
что подчеркивает бессмысленность существования парламента”. НАИРА МАМИКОНЯН