Против ЗАО «Ехегнадзорская больница» и «Ехегнадзорская поликлиника» ведется нечестная игра
Согласно сообщению нашего источника, в свое время с целью обеспечения нормальной работы городской больницы на месте стыка зданий больницы и поликлиники был построен двухарочный вход. В 1997 г. решением правительства Ехегнадзорское медобъединение было разделено на две отдельные организации — «Ехегнадзорская больница» и «Ехегнадзорская поликлиника». До 2006 г. арочный вход действовал нормально, однако в 2006 г. принадлежная поликлинике территория арки закрылась. Сегодня там тоже идут строительные работы — вероятно, строится очередной магазин, что в случае чрезвычайных ситуаций создаст серьезную угрозу эвакуации раненых и, в то же время, исказит архитектурный облик здания. Более того, сегодня в городе и области есть заинтересованные стороны, которые в силу тех или иных причин стремятся по-возможности незаметно, но максимально быстро оптимизировать систему здравоохранения области. При этом они опять-таки исходят из собственных интересов и не избегают нарушений законов. Так, на основе решения правительства РА «Об утверждении программы оптимизации системы здравоохранения областей Республики Армения», а также Гражданского кодекса РА и закона «Об акционерных компаниях» 2 ноября 2006 г. была утверждена программа оптимизаци системы здравоохранения области Вайоц дзор. Однако ее реализация затягивалась с тем, чтобы «не помешать» парламентским выборам 2007 года. 23 мая, почти через две недели после выборов, областная администрация приняла решение о реализации вышеупомянутой программы, согласно которой два акционерных общества — ЗАО «Ехегнадзорская больница» и ЗАО «Ехегнадзорская пликлиника» — путем слияния реорганизовывались в ЗАО «Медицинский центр Ехегнадзора». ЗАО «Ехегнадзорская поликлиника» в будущем предстояло превратиться в Центр семейной медицины. Местные специалисты считают, что эта программа лишь на первый взгляд кажется оправданной и законной. На самом деле она является ширмой для осуществления в Ехегнадзоре целой цепи взаимосвязанных нарушений закона и неоправданных действий. Дело в том, что 23.05.2007 г. губернатор Вайоц дзора принял решение, согласно которому уже 15.06.2007 г. должна была быть создана новая организация — ЗАО «Ехегнадзорский медицинский центр». Однако в соответствии с п.3 ст.18 закона РА «Об акционерных обществах» общество считается реорганизованным только с момента государственной регистрации вновь созданного юридического лица (в данном случае ЗАО «Ехегнадзорский медцентр»).
Согласно п.2 ст.28 того же закона, ликвидационная комиссия должна напечатать в прессе заявление, содержащее данные о госрегистрации юридических лиц, о порядке и сроках представления требований о ликвидации обществ и кредиторов. При этом указанный срок должен быть не менее двух месяцев, считая с момента публикации заявления о ликвидации, которое считается началом процесса ликвидации обществ. Такое заявление областная администрация действительно напечатала (газета «Айастани Анрапетутюн», 30.05.2007 г.), однако в нем сообщается не о начале процесса ликвидации вышеуказанных обществ, как того требует закон, а о проведении 30.07.2007 г. конкурса на замещение вакантных должностей руководителей новосозданных медицинских центров. Решение губернатор Вайоц дзора Вардгеса Матевосяна грубо нарушает также п.1 ст.19 того же закона, по которому в случае реорганизации акционерных обществ путем слияния сливающиеся организации, передав свои полномочия вновь создаваемй организации, должны немедленно прекратить существование. Возникает вопрос: на каком тогда законном основании поликлиника в будущем должна превратиться в Центр семейной медицины? Более того, решение о ликвидации обществ должно быть принято по меньшей мере за два месяца до ликвидации, в противном случае будут грубо нарушены требования ст.115 Трудового законодательства РА. В результате перевода инфекционного отделения ЗАО «Ехегнадзхорская больница» в соседний город Вайк неизбежно последуют сокращения работников, трудовые права которых в этом случае будут нарушены.
С другой стороны, как уже отмечалось, программой оптимизации предусмотрено «создать в будущем Центр семейной медицины». Но почему в «будущем», если этот центр можно создать уже сегодня из прошедших переподготовку врачей и педиатров. При этом не придется сталкиваться с проблемой сокращения медработников, выплата которым только гарантированных компенсаций составит кругленькую сумму.
Именно с учетом данного обстоятельства наш ехегнадзорский источник утверждает, что в случае рализации программы они столкнутся с отмыванием денег или, в лучшем случае, с произволом нескольких чиновников, руководствующихся собственными интересами. В качестве основных действующих лиц этих процессов наши источники называют имена губернатора Вайоц дзора в 2003-2007 гг., ныне депутата парламента, бывшего члена «Оринац еркир», а сейчас — Республиканской партии Самвела Саркисяна, губернатора Вардгеса Матевосяна, главврача ЗАО «Ехегнадзорская больница» Смбата Галстяна и главврача ЗАО «Ехегнадзорская поликлиника» Анаит Карапетян, а также замначальника соответствующего управления областной администрации Арташеса Галстяна.
P.S. Мы готовы также выслушать аргументы противоположной стороны.