АРФ Дашнакцутюн собирается выдвинуть законодательную инициативу об отмене запрета на голосование граждан Армении за пределами страны. Однако вчера в парламенте страны депутаты АРФД молчали
Вчера Национальное Собрание обсудило и утвердило вопрос о представлении Республикой Армения оговорок по ратифицированной в октябре 2002 года конвенции “О критериях демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах-членах СНГ”. Как отметил основной докладчик, министр юстиции РА Геворк Даниелян, оговорки касаются организации голосования за пределами республики и наличия в избирательных бюллетенях графы “против всех кандидатов или всех партий”. Из-за внесения соответствующих изменений в Избирательный кодекс РА возникли противоречи с конвенцией, которая вышеупомянутые положения предусматривает в качестве компонента избирательного права.
В своем выступлении глава Минюста РА коснулся действовавшего до 2005 года порядка, согласно которому избирательные участки организовывались также за пределами Армении в консульствах и диппредставительствах. “Существует другой международный документ, которым в настоящее время руководствуются почти все страны Евросоюза и Совета Европы. Он содержит ряд оговорок по этим положениям. Во-первых, положение о выборах за пределами территории страны ввело небольшое число государств. Фактически это не считается важнейшим или не подлежащим отмене принципом избирательного процесса”,- заявил Г.Даниелян. Он имел в виду Устав благоприятной деятельности в избирательных вопросах Венецианской комиссии, который действует с октября 2002 г. В этом документе зафиксировано, что для реализации права выбирать и быть избранным “можно выдвинуть требование о постоянном местожительстве. В данном случае постоянное местожительство означает место обычного жительства”. По словам докладчика, “немногие государства предоставляют своим гражданам, проживающим за границей, право голосовать и даже избираться. В некоторых случаях это служит барьером для злоупотреблений”. Удивительно, но факт: вопросы докладчику задала, а затем и выступила только депутат парламентской фракции “Наследие” Лариса Алавердян. А вот члены фракции АРФ Дашнакцутюн не высказали возражений и проголосовали “за”. Между тем на состоявшемся 30 ноября Высшем собрании армянской организации Дашнакцутюн член Бюро АРФД Ваан Ованнисян выразил недовольство тем, что из положений законодательного пакета о двойном гражданстве действует только запрет на голосование граждан Армении, находящихся за пределами страны. Другой делегат Высшего собрания армянской организации Дашнакцутюн, представляющий ближнюю Диаспору, признался, что в связи с этим запретом они могут обратиться в Констиутционный суд, однако не идут на этот шаг, так как в этом случае ответчиком выступит руководитель парламентской фракции АРФД Грайр Карапетян, поскольку данный законодательный пакет является инициативой фракции Дашнакцутюн. Этот же делегат сообщил, что они собираются выдвинуть законодательную инициативу, которая позволит устранить ограничение избирательного права граждан Армении.
Вчера мы поинтересовались у члена фракции АРФД Микаела Манукяна, почему находившиеся в зале зале заседаний Национального Собрания депутаты-дашнакцаканы молчали, когда предложение о введении запрета на голосование граждан РА за рубежом утверждалось в качестве оговорки к конвенции. “Кто сказал, что мы молчали. Мы всегда четко выражаем свою точку зрения. Что бы изменилось, если б мы высказались,”,- ответил г-н Манукян. Когда же мы заметили, что знаем об их намерении посредством законодательной инициативы отменить этот запрет, представитель фракции АРФД сказал: “Да, мы осуществим свою инициативу. Мы это сделаем”.
Лариса Алавердян, которая во время обсуждения изменений в Избирательном кодексе поставила вопрос о защите избирательных прав граждан РА, находящихся за границей, объяснила, почему партия Дашнакцутюн ее не поддерживает: “Когда принимался пакет о двойном гражданстве, в нем был использован механический, необоснованный подход, согласно которому любой гражданин, даже имеющий двойное гражданство, даже не проживающий в стране, мог реализовать свое избирательное право. В международной практике этого нет”. Представитель “Наследия” также выразила удивление тем, что временно проживающие за рубежом граждане РА не обращаются в Конституционный суд. “Вы представляете, чем нас пугают. Об осуществляемых в нашей стране массовых избирательных фальсификациях молчат, но заявляют, что в случае открытия за рубежом избирательных участков там могут иметь место злоупотребления… Я, наверное, никогда так эмоционально не выступала. Разве так можно, избирательное право священно. Это значит, что мы просто расшатываем основы нашего государства”,- заявила Лариса Алавердян.