Специальная миссия Бюро демократических институтов и прав человека (БДИПЧ) ОБСЕ 13 декабря опубликовало доклад о президентских выборах в Армении
Доклад основан на фактах, собранных руководителем департамента выборов офиса БДИПЧ/ОБСЕ миссии БДИПЧ/ОБСЕ Джеральдом Митчелом и советником по вопросам выборов Николя Шмидтом в ходе визита в Армению 4-5 декабря. Целью миссии является оценка соответствия степени и условий подготовки к выборам стандартам ОБСЕ. Джеральд Митчел и Николя Шмидт провели встречи с представителями властей, партий, общественных организаций Армении.
В докладе отмечено, что президентские выборы 2008 года станут важным показателем дальнейшего развития демократических процессов, тенденции которого проявились на парламентских выборах 12 мая 2007 г. В документе также представлены изменения, внесенные в Избирательный кодекс РА в ноябре этого года, указано, что некоторые собеседники миссии назвали их “косметическими” и несущественными, выразив сомнение в том, что эти изменения будут способствовать проведению демократических выборов. Было также отмечено, что во избежание многократного участия граждан в голосовании целесообразнее предпринять другие шаги – нанесение чернил на пальцы избирателей и печатание избирательных бюллетеней за пределами Армении. Учитывая то обстоятельство, что члены делегации ОБСЕ встречались с Александром Арзуманяном, руководителем офиса гражданской инициативы по выдвижению Левона Тер-Петросяна, можно догадаться, кто выдвинул это предложение. “Основной проблемой, вызывающей у оппозиции тревогу, остается доступность СМИ”,- указано в докладе.
Собеседники миссии БДИПЧ/ОБСЕ также сообщили, что на данном этапе, то есть до 21 января 2008 г., когдая начнется официальная предвыборная кампания, доступность прессы сильно ограничена, и отдельные оппозиционные деятели подвергаются необъявленной информационной блокаде со стороны телекомпаний и в первую очередь со стороны Первого канала. В документе представлена и ситуация вокруг гюмрийской телекомпании “Гала”. Указано, что председатель Национальной комиссии по телевидению и радио Григор Амалян и исполнительный директор Первого канала Армен Арзуманян в ходе встречи опровергли эти обвинения, заверив, что после регистрации кандидатам в президенты будут предоставлены равные возможности. “В частности Первый канал пообещал выполнять свою роль общественного вещателя и подробно освещать президентскую предвыборную кампанию, в том числе возможные дебаты между кандидатами”.
Согласно докладу, многие собеседники миссии отмечали, что степень доверия общества к справедливым избирательным процессам в Армении остается очень низкой. Они сослались на утверждения о многократном участии избирателей в голосовании, получении голосов за деньги, использовании фальшивых паспортов. Было также высказано мнение, что практика негативного влияния бизнес-кругов, раздачи избирательных взяток, злоупотреблений административным ресурсом будет применяться и в ходе президентских выборов. “Тем не менее, подробные сведения или документы, обосновывающие эти утверждения, отсутствуют. Кроме того, миссия БДИПЧ/ОБСЕ получила от властей заверения в том, что предстоящие выборы будут хорошо организованы и максимально усовершенствованы. Власти Армении заявили, что предстоящие президентские выборы они намерены провести в соответствии с международными стандартами, в том числе в соответствии со стандартами ОБСЕ”.
В докладе выражена надежда на то, что осуществление долгосрочной миссии БДИПЧ/ОБСЕ можно будет начать с января 2008 г. Ожидается прибытие в Армению 24 долгосрочных наблюдателей. За ходом голосования будут следить предположительно 250 краткосрочных наблюдаталей БДИПЧ/ОБСЕ.