В том числе и этими причинами депутаты Национального Собрания РА обусловливают свое отсутствие на заседаниях парламента
Единственный депутат в истории армянского парламента, который лишился мандата из-за большого числа отсутствий, был Вано Сирадегян. Положение Регламента НС, согласно которому в случае неуважительного отсутствия на более чем половине голосований полномочия законодателя могут быть приостановлены, действует только на бумаге. Так, с первого дня избрания депутатом руководитель фракции “Процветающая Армения” Гагик Царукян появляется в парламенте в очень редких случаях. Однако по завершении каждой сессии он представляет на имя спикера записку, в которой просит считать свои отсутствия на голосованиях уважительными. Бывший глава парламента Артур Багдасарян подписывал заявления Царукяна. Однако подпись нынешнего спикера Тиграна Торосяна на заявлениях г-на Царукяна о причинах своего отсутствия на 268-ми из 292-х голосований сессии НС отсутствует. Между тем в качестве причины лидер фракции “ПА” указывает свои зарубежные командировки. При этом, Царукян не представляет документы, подтверждающие его пребывание за границей.
Много пропусков и у Раффи Ованнисяна. В течение минувшей сессии он не голосовал 227 раз, из них 103 признаны уважительными, поскольку имеются документы, подтверждающие, что г-н Ованнисян как член делегации Армении в Парламентской Ассамблее НАТО, а также как наблюдатель на президентских выборах в России находился в зарубежных командировках.
Вернемся, однако, к Гагику Царукяну и отметим, что свое заявление он представил лишь 20 июня 2008 г. Между тем, согласно ст.99 Регламента НС, отсутствие депутата считается уважительным, если “в 4-дневный срок после голосования он официально извещает председателя Национального Собрания о причине своего отстуствия, и спикер признает ее уважительной”. В случае с председателем фракции “ПА” установленный законом срок был нарушен. Тем не менее 5 сентября комиссия по государственно-правовым вопросам НС признала пропуски Царукяна уважительными. Более того, аналогичный подход был проявлен даже к тем парламентариям, которые ничем не обосновали невыполнение ими своих обязанностей. Так поступили член фракции “ПА” Мурад Гулоян, пропустивший 214 голосований из 292, а также депутаты фракции Республиканской партии Самвел Саркисян (178 пропусков) и Армен Мхитарян (155 пропусков).
Отдельная тема – представленные депутатами медицинские справки. Один принес из поликлиники справку о том, что из-за геморроя не может сидеть на заседаниях парламента, у другого оказалась справка из медцентра, согласно которой 1 марта ему был поставлен диагноз дисбактериоз, иначе говоря законодатель страдает диарреей.
В соответствии с листками о нетрудоспособности, представленными депутатами фракции АРФ Дашнакцутюн Ашотом Апояном (170 пропусков) и Микаелом Варданяном (163 пропуска), а также депутатом фракции Республиканской партии Арутюном Памбукяном (169 пропусков), их отсустствие на голосованиях обусловлено наличием острого респираторного заболевания, или гриппом. Депутат фракции “Процветающая Армения” Мелик Манукян, у которого 158 пропусков, не голосовал из-за того, что в течение пяти дней лечил зубы.
Представленную картину нельзя считать полной, поскольку за многих парламентариев регулярно голосуют их коллеги, именно поэтому они не оказываются в списках злостных прогульщиков. Так, если верить официальной справке, во время минувшей сессии депутат фракции РПА Грант Григорян не голосовал всего один раз, Аракел Мовсисян (Шмайс) – только два раза, а Гагик Абрамян, который в действительности очень редко бывает в парламенте, отсутствовал от силы пять раз.
Самым добросовестным депутатом можно считать секретаря фракции РПА Самвела Никояна – он не голосовал лишь однажды, да и то потому, что не успел. Спикер парламента Тигран Торосян отсутствовал 9 раз и только по уважительной причине – находился в командировках.