уверен политолог Степан Григорян
То, что 27 января армянскую делегацию в ПАСЕ не лишили права голоса, а принятая по Армении резолюция оказалась достаточно мягкой, несмотря на то, что даже спустя 11 месяцев после мартовских событий, когда в стране произошли массовые нарушения прав человека, появились несколько десятков политзаключенных и были убиты 10 человек, никто из занимавших ответственные посты сотрудников полиции не понес наказания, некоторые деятели оппозиции обусловливают урегулированием нагорно-карабахского конфликта. Они уверяют, что намеченная на 28 января в Давосе встреча Серж Саркисян-Ильхам Алиев могла не состояться, если бы ПАСЕ решила лишить делегацию Армении права голоса.
В отличие от высказывающих эту точку зрения оппозиционных деятелей руководитель Аналитического центра глобализации и регионального сотрудничества, политолог Степан Григорян не считает приоритетной возможную связь между резолюцией ПАСЕ и урегулированием проблемы НК, хотя и не исключает наличие данного фактора. Вместе с тем он отметил, что о фактах нарушения прав человека и появления политзаключенных после событий 1 марта известно уже около года, и ПАСЕ могла раньше адресовать эти вопросы действующей власти и лишить нашу делегацию права голоса. Но, по словам политолога, жесткое отношение к Армении ПАСЕ проявила лишь в декабре 2008 года, что можно обусловить и другими геополитическими вопросами. На этот раз в ПАСЕ “появился новый интересный элемент”, сказал Степан Григорян. Это картина голосования в ПАСЕ по упомянутой резолюции: почти единогласное “за” и всего три “против”. “Учтите, что участие в голосовании было достаточно серьезным – 150 человек, что для ПАСЕ большое число. Мы рассуждаем логически и знаем, что европейские парламентарии достаточно независимы от своих исполнительных органов. Однако такой результат голосования обусловлен тем, что сегодня Южный Кавказ играет для Европы большую роль: энергетические ресурсы, грузино-российские отношения. Поэтому европейцы, по сути, не захотели оставить одну из стран региона, Армению, за пределами Европы. Лишить Армению права голоса в ПАСЕ значило бы лишить Армению альтернативы и окончательно бросить ее в объятия России с тем, чтобы она искала для себя опору в лице РФ. А это привело бы к углублению разделительных линий в нашем регионе. На мой взгляд, именно данное обстоятельство сыграло роль в том, чтобы в ПАСЕ не были предриняты более жесткие шаги в отношении Армении”,- заявил С.Григорян. Он привел и другие, более первоочередные с его точки зрения причины проявления мягкого отношения к РА – финансовый кизис, разногласия между СЕ, Евросоюзом и Россией. Означает ли это, что в ближайшие месяцы также Европа будет проявлять к Армении аналогичный подход? Напомним, что ПАСЕ до апрельской сессии дала Армении срок на “исправление”. Ответ политолога не был однозначным, хотя он был склонен согласиться с нашим мнением. По словам Степана Григоряна, последние несколько месяцев, в частности после российско-грузинского конфликта, Армения как страна региона приобрела для Европы гораздо большее значение, чем раньше. “Это в какой-то степени удивительно и для меня, но факт то, что в Европе поняли, что на Южном Кавказе фактор Армении не так уж мал, как считали до грузино-российского конфликта. До этого в нашем регионе Запад делал ставку на Грузию и Азербайджан. Однако после войны, когда все поняли, что Грузия не может быть единственной надежной транзитной страной и что если Запад хочет реализовать на Южном Кавказе экономические програмы, то в них непременно должна быть вовлечена также Армения, интерес к нашей стране возрос. Более строгое отношение к Армении со стороны ПАСЕ могло бы противоречить осознанию этой истины. Другое дело, что в данном случае вопросы не были рассмотрены в правовой плоскости и с точки зрения прав человека, что, конечно, плохо. Но я не думаю, что данный факт позволит постоянно проявлять снисходительность по отношению к Армении, терпению есть предел. Кроме того, до апреля, мая или июня в отношениях США-Россия, СЕ,ЕС-Россия многое изменится. Возможно, в эти отношения будут внесены коррективы, что повлияет на сегодняшнюю позицию Запада в отношении Армении. Но то, что в вопросе принятия резолюции 1643 ПАСЕ фактор Карабаха не был главным, для меня однозначно”,- отметил Степан Григорян. Более того, политолог выразил убежденность, что после признания независимости Косово, Абхазии и Южной Осетии последовательность, с которой Запад заявлял: территориальная целостность и точка, заметно ослабела. Что касается последней встречи президентов Армении и Азербайджана, то, как сказал руководитель Аналитического центра глобализации и регионального сотрудничества, в контексте урегулирования проблемы НК никакого прорыва в Давосе не произошло. “Это просто встречи, и я не думаю, что в вопросе урегулирования проблемы стороны придут к какому-либо общему знаменателю. Не думаю, что в ближайшие месяцы, скажем, в мае, возможно подписание рамочного документа. Я не вижу для этого достаточных предпосылок и объективных оснований. Из заявлений первых лиц также следует, что между подходами сторон имеются существенные различия, и их сближение в ближайшие 3-4 месяца я не считаю реальным”.