\»Я несу ответственность за качество этого кодекса\»

заявил вчера основной докладчик по проекту Избирательного кодекса РА Давид Арутюнян

 «Наша задача предложить такие механизмы, которые, во-первых, будут иметь превентивное значение, во-вторых, повысят степень общественного доверия»,- заявил вчера в ходе обсуждения во втором чтении Избирательного кодекса председатель постоянной комиссии по государственно-правовым вопросам Национального Собрания РА Давид Арутюнян. После обсуждения в первом чтении в проект был внесен ряд изменений. В частности, изменился порядок формирования Центральной избирательной комиссии. Авторы законопроекта отказались от принятого в первом чтении порядка, согласно которому кандидатов в ЦИК предлагали три разных института, а президент получал возможность выбирать и назначать из предложенных кандидатур наиболее приемлемых для себя. 7 беспартийных членов Центризбиркома будут назначаться и утверждаться президентом следующим образом: трех членов назначит Защитник прав человека, двух предложит председатель Кассационного суда, еще двух – председатель Адвокатской палаты. Состав ЦИК станет ротационным, то есть руководители вышеуказанных органов будут каждые 2 года предлагать новых кандидатов.   

Окружные избирательные комиссии должны формироваться по партийному принципу. В частности, в руководящем составе избиркомов политический баланс будет обеспечиваться в соответствии со сформированным на предыдущих выборах соотношением политических сил. Так, если на парламентских выборах по пропорциональной системе оппозиция получила 26% голосов, то она получит возможность иметь такой же процент председателей и секретарей окружных избирательных комиссий.

Выделим несколько механизмов, которые, по словам Давида Арутюняна, должны повысить степень доверия к выборам и предотвратить избирательные нарушения. Списки избирателей будут размещены в интернете с возможностью их загрузки. И хотя требование оппозиции о публикации регистрационных журналов с подписями избирателей было отклонено, г-н Арутюнян отметил: «Мы понимаем, какую задачу пытались решить наши коллеги, поэтому предлагаем более сильное, на наш взгляд, решение». Оно, по словам председателя постоянной парламентской комиссии, состоит в следующем: «Основную функцию выполняют два члена комиссии, один из которых проверяет паспортные данные и заполняет список, а другой предоставляет избирательные бюллетени. Мы предлагаем поместить между этими двумя членами отдельное рабочее место для доверенного лица. Но поскольку доверенных лиц много, то возникнет вопрос: кто должен занять это место, чтобы проследить за всем процессом? Принцип состоит в следующем: если оба члена комиссии представляют парламентскую оппозицию, то место доверенного лица занимает представитель парламентского большинства, а во всех остальных случаях – представитель парламентской оппозиции». Давид Арутюнян убежден, что этот механизм будет способствовать повышению доверия общества к избирательному процессу.  

Наблюдатели смогут также делать выписки из журнала регистрации избирателей. Весь процесс голосования можно будет снимать на видеокамеру, за исключением непосредственно момента голосования.  

Фракция «Наследие» не приняла участия во вчерашнем заседании Национального Собрания, поэтому с критикой проекта Избирательного кодекса выступили только депутаты-дашнакцаканы. Они отметили, что радикальные, существенные изменения в ИК не внесены. Давид Арутюнян в ответ на вопрос Арцвика Минасяна, несет ли он личную ответственность за сведение к минимуму избирательных нарушений в случае принятия Избирательного кодекса в этом виде, сказал: «Лично я, да, несу политическую ответственность за качество этого кодекса. И я попытался сделать все, чтобы качество и общественное восприятие других выборов, что для меня намного важнее, были совершенно другими».

Выступая от имени фракции АРФ Дашнакцутюн, Армен Рустамян заявил, что в случае принятия Избирательного кодекса  этом виде, доверие к выборам не будет восстановлено и не будет обеспечена возможность смены власти».