Уроки 1 марта

Вчера в условиях полного безразличия Национальное Собрание обсудило заключение по мониторингу хода выполнения предложений временной парламентской комиссии по изучению событий 1 марта 2008 г.

Длившееся несколько минут обсуждение, один заданный вопрос и ни одного выступления – в таких условиях парламент обсудил вчера заключение постоянной комиссии по государственно-правовым вопросам, которая проводит мониторинг результатов и хода выполнения предложений временной парламентской комиссии по изучению событий 1 марта. Между тем, это заключение содержит довольно интересные положения.

Так, реализация предложения по разработке законов о порядке применения спецсредств и соблюдении правил безопасности при их использовании признана завершенной. В то же время продолжается процесс принятия правовых актов, вытекающих из этих законов. До конца августа 2011 г. правительство примет решение «Об установлении перечня боевой техники, включенной в вооружение войск полиции». А в начале августа ожидается приказ министра здравоохранения «Об установлении допустимых стандартов применения спецсредств, используемых в отношении человека». И наконец, в конце мая ожидается приказ начальника полиции РА «Об установлении порядка применения полицией спецсредств, хранения спецсредств и регулярной проверки их на пригодность».

Временная комиссия также предложила сделать предметом изучения все случаи применения неправомерной силы в отношении граждан со стороны отдельных сотрудников полиции, которые зафиксированы в имеющихся в их распоряжении видеоматериалах. Представляя заключение, председатель постоянной комиссии по государственно-правовым вопросам НС Давид Арутюнян сказал: «Президент дал четкие поручения по наиболее важным вопросам, и мы ждем, какой ход получит деятельность правоохранительных органов. По этой части мы имеем очень ограниченный отклик. От имени комиссии мы обратились в правоохранительные органы для уточнения ситуации и получили заверение, что дело пересматривается, доказательства переоцениваются, проводится ряд новых следственных действий. Давайте дождемся отчета о выполнении поручения президента РА». Аналогичным образом комиссия следит за проведением семинаров для полицейских по организации работы с журналистами, чтобы «они не только ограничивали, но и обеспечивали условия для результативного осуществления журналистами своей профессиональной деятельности».   

Завершенным признан мониторинг шагов, направленных на то, чтобы при несении службы во время массовых мероприятий сотрудники полиции обязательно были одеты в соответствующую форму, что позволит участникам мероприятий признать в них полицейских.

Несмотря на то, что временная комиссия предложила как можно раньше принять закон «О режиме чрезвычайного положения», документ, согласно заключению, даже не обсуждался на заседании Национального Собрания.

В своем заключении, которое было представлено еще в мае 2010 г., комиссия по государственно-правовым вопросам НС отметила необходимость предоставления информации о «Программе содействия сельскому хозяйству, ее объемах и результатах (по областям)». В ноябре было зафиксировано, что информация пока не представлена. Вчера с трибуны НС Давид Арутюнян сказал, что они попытались получить в правительстве некоторые данные, которые, однако, не были предоставлены. «Это очень негативно сказывается на наших с правительством партнерских отношениях. Мы заявляем, что ход выполнения неудовлетворительный, так как мы не получили возможность дать оценки»,- заявил Д.Артуюнян. 

Автором единственного вопроса, который прозвучал в ходе обсуждения, стал депутат-дашнакцакан Арцвик Минасян. Он хотел получить информацию о следующих предложениях временной комиссии по событиям 1 марта: «Путем внесения изменений в Избирательный кодекс РА создать такую систему подачи жалоб, в условиях которой участники избирательного процесса в случае потенциальных правонарушений смогут получить полноценную правовую защиту; гарантировать на практике равные возможности для всех гражданских сил как в ходе официальной агитационной кампании, так и в предшествующий этому период»; «утвердить социальную солидарность и справедливость, установить минимальную корзину и минимальный бюджет жизнеобеспечения, привести порог бедности в соответствие этому, а также из расчета этого последовательно повышать зарплаты, пенсии, пособия». Комиссия по государственно-правовым вопросам отметила, что 12 мая законопроект депутатов фракции АРФ Дашнакцутюн «О минимальной корзине жизнеобеспечения и минимальном бюджете жизнеобеспечения» был отклонен парламентом. Перенесена также дата включения в повестку сессии аналогичного проекта депутатов фракции Республиканской партии. Однако эти факты не удостоились каких-либо оценок.

Отвечая на вопрос Арцвика Минасяна, удовлетворяет ли принятый Избирательный кодекс вышеизложенным условиям, Даавид Арутюнян начал подробно представлять внесенные в ИК положительные изменения: «Мы отклонили неэффективные механизмы и предложили эффективные механизмы. Насколько эффективны наши механизмы, покажет не только время, но и заключение Венецианской комиссии по нашему Избирательному кодексу, которое будет представлено в ближайшее время. И тогда мы узнаем, как оценивают международные эксперты принятый проект».