Вчера не было праздника

Во всяком случае для председателя Хельсинкского комитета Армении Аветика Ишханяна 

Руководитель правозащитной организации «Хельсинкский комитет Армении» Аветик Ишханян очень хочет, чтобы День Конституции независимой Армении был для него праздником. Об этом он сказал вчера в беседе с корреспондентом «Аравота».  Ишханян не считает, что 5 июля, день 16-ой годовщины Конституции РА, является праздником, поскольку перед его глазами стоит весь процесс принятия Конституции в 1995 году. «По сути, это был первый экзамен для демократии независимой Республики Армения. В этот день, когда проводился референдум по Конституции, проходили также парламентские выборы. Я могу с уверенностью утверждать, что этот экзамен Армения не выдержала: выборы прошли с ужасными фальсификациями, террором, насилием». Наш собеседник вспомнил заявление тогдашнего посла США в Армении о том, что он видел, как одна и та же воинская часть голосовала в нескольких местах. Он также напомнил о том, как зарегистрированная всего за несколько дней до выборов партия «Шамирам» благодаря мощной поддержке занимавшего тогда пост министра ВД Вано Сирадегяна стала второй в парламенте. «Референдум по Конституции тоже был сфальсифицирован, и я точно знаю, что заместитель председателя ЦИК звонил на избирательные участки и требовал не появляться в Центризбиркоме без 70-80-процентных результатов голосования»,- вспоминает Аветик Ишханян. Он не согласился с мнением о том, что 5 июля представители властей с большим размахом отмечают День Конституции, а в остальные дни с таким же усердием ее нарушают. В Декларации о Конституции есть очень красивые слова о правах человека, о социальном, правовом, демократическом государстве. Такие же красивые слова были и в Конституции СССР, которые становились ничем из-за одного пункта – о роли Коммунистической партии как гегемона. А в плане механизмов, обеспечивающих упомянутые права, Конституция 1995 года утвердила именно тот конституционный порядок, при которомы мы сейчас живем. Эта Конституция не внесла какие-либо разграничения между властями. Механизмами Конституции была создана вертикальная система, посредством которой было ликвидировано несколько важных институтов, в том числе система местного самоуправления, поскольку назначенный правительством губернатор мог по решению правительства и без какой-либо мотивировки снять членов избираемого органа. Мэр Еревана, самой большой общины страны, назначался президентом, что сводило на нет демократию. Было также ликвидировано понятие «правовое государство», что привело к превращению судебной власти в придаток исполнительной. Вспомните, Совет юстиции возглавлял президент страны, его заместителями были генпрокурор и министр юстиции, которых также назначал президент, он же назначал и остальных членов. И этот совет назначал судей»,- отметил Ишханян. «Я уже не говорю о том, что этой Конституцией роль Национального Собрания была сведена к нулю, за исключением нескольких формальных функций. Все остальное – красивые декларативные слова. В действительности мы живем именно по этой Конституции. Если в стране нет независимой судебной системы, то все остальные нарушения, в том числе избирательные, лишаются в лице суда карательного механизма. Та же рука. С этой точки зрения в философию Конституции 95-го была заложена невозможность смены власти путем выборов. В Армении власть можно сменить только посредством переворота или революции, свидетелями чего мы были».
Несмотря на то, что по требованию Совета Европы Конституция 1995 года подвергалась изменениям,  эти поправки, по мнению правозащитника, носили «косметический» характер. Фактически все жалобы, возмущение, недовольство Конституцией, которые высказывались за это время вслух или вполголоса, были напрасны, поскольку власть, осуществляя свои пусть даже плохие функции, руководствовалась Основным законом страны? – поинтересовались мы. Аветик Ишханян возразил: «Вы подходите очень строго, но в целом, с философской точки зрения, – да. В остальных случаях власть говорит: идите правовым путем. Речь идет и о телекомпании «А1+», и о праве на собственность, и выборах – обращайтесь в суд. На первый взгляд, все понятно, но ведь как раз по Конституции этот суд тоже они».
А сейчас, когда первый президент РА Левон Тер-Петросян говорит о восстановлении конституционного порядка, что он имеет в виду? – поинтересовались мы. «Я думаю, что под «конституционным порядком» они имет в виду свою власть. Только и всего. Особенно если учесть, что еще в предвыборнй период, на одном из митингов, Тер-Петросян сказал, что когда они придут к власти, то вынуждены будут руководствоваться Конституцией 2005 года, хотя Конституция 1995 года лучше. Кстати, в вопросах прав человека, демократии и других, на мой взгляд, важно не только то, что они говорят, но гораздо важнее, кто говорит. Но даже если взять то, что они говорят, то это лишь декларативные положения, о механизмах ничего не говорится». 
Неужели Тер-Петросян, который с блеском отошел от власти как одержавший победу президент, после 10-летнего молчания вновь вернулся в политику только для того, чтобы добиться власти? – спросили мы. «По поводу ухода с блеском можно поспорить, так как это могло быть в том случае, если бы он не выдвинул свою кандидатуру на очередных выборах или, потерпев поражение, поздравил бы своего соперника и ушел достойно,- отметил г-н Ишханян. – Но тогда Тер-Петросян сам сказал, что его заставили отказаться от власти. И это как раз одна из «мин» Конституции. После выборов 1996 года власть была ослаблена, и в этом причина того, что произошел дворцовый переворот. С другой стороны в Армении политика, а тем более власть – это болезнь. Уйти из политики не могут, в лучшем случае берут паузу и не могут смириться с мыслью о том, что они уже не обладают властью. И за эти 10 лет Тер-Петросян и его команда, по сути, готовили реванш. Власть ради власти, чтобы завладеть властными и коррупционными рычагами».