Секретарь Совета национальной безопасности об отчете Контрольной палаты, оффшорном скандале и «новом качестве» отношений с РФ
Представленный в парламенте отчет Контрольной палаты за 2012 г. стал предметом бурных обсуждений. Как Вы расцениваете содержавшиеся в отчете разоблачения? Собираетесь ли Вы сделать этот вопрос предметом рассмотрения в СНБ, поскольку речь идет о хищениях бюджетных средств на сумму 701 млрд драмов, или 70 процентов бюджета?
70 процентов бюджета не могут быть расхищены, поскольку это бы означало, что ни один государственный служащий не должен был получить зарплату. Я думаю, что отчет КП содержит очень много политических оценок, что неправильно. Председатель КП тоже признал, что необходимо воздержаться от политических оценок. Что касается отмеченных недостатков, то мы уже высказали нашу позицию: злоупотребления должны быть аргументированно изложены по министерствам, а не в обобщенном виде. Должно быть видно, какие злоупотребления совершило конкретное министерство или конкретная компания. В этом случае мы сделаем этот вопрос предметом обсуждения, а также примем меры, чтобы конкретных людей привлекли к ответственности. Мы – сторонники четкости. К сожалению, этот отчет не был представлен таким образом. Но я думаю, что будут сделаны соответствующие выводы, поскольку в КП работает довольно профессиональная команда.
Как Вам кажется, почему председатель КП представил отчет не аргументированно, а обобщенно?
Читайте также
Не знаю. Может, не ожидали такого бурного обсуждения и такой реакции. Но нельзя говорить о том, что присвоено 70 процентов бюджета. Это означает одну простую вещь, что люди не должны были получить зарплату. Если есть злоупотребления, они должны быть адресными и конкретными.
В последнее время произошло еще одно громкое событие – так называемый оффшорный скандал, связанный с Тиграном Саркисяном и предводителем Араратской епархии архиепископом Навасардом Кчояном. Премьер выступил в парламенте с объяснениями. Они Вас удовлетворили?
Я думаю, что объяснения будут исчерпывающими тогда, когда на основании заявления премьер-министра прокуратура проведет определенные действия и представит исчерпывающее объяснение. Кроме того, по вопросу известного лица (Ашота Сукиасяна. – Н.Г.) возбуждено уголовное дело, он объявлен в розыск. И завершение этого уголовного дела даст ответы на многие вопросы. Лично у меня нет оснований не верить премьер-министру нашей страны по двум причинам: во-первых, он премьер-министр Армении, во-вторых, он сделал четкое заявление, обратился в правоохранительные органы, возбуждено уголовное дело. Давайте дождемся его результатов.
Вам не показалось слишком примитивным самопризнательное письмо известного лица – Ашота Сукиасяна?
— На данном этапе, возможно, именно так и было воспринято. Но объявлен розыск, проводится следствие.
— Накануне между Арменией и Россией был подписан ряд соглашений о военно-техническом сотрудничестве, которые Вы расценили как ключевые, отметив, что тем самым отношения Армении и России поднимаются на новый уровень. Недавно Россия продала Азербайджану сухопутное оружие стоимостью один миллиард долларов. Не вызывает ли обеспокоенность то, что ключевая страна в сопредседательстве Минской группы последовательно вооружает обе страны, между которыми существует проблема?
— Покупка военной техники и боеприпасов предусмотрена соответствующим международным договором и внутригосударственным порядком каждой страны. Азербайджан закупил большое количество оружия также у Израиля, Украины и так далее. То же самое касается Армении. Мы, будучи страной-членом ОДКБ, имеем два заключенных с РФ межгосударственных договора, в рамках которых ввозим в страну новейшее вооружение и военную технику. Я понимаю подтекст вопроса и признаю, что есть справедливое утверждение. В то же время мы не можем ожидать, что страны-члены Минской группы прекратят продажу вооружений конфликтующим странам. Это благое пожелание, но мы не можем его осуществить. Решение принимают эти страны. Проблема есть и у Армении: наш основной стратегический партнер – РФ, и в Армении военная техника должна быть преимущественно российского производства.
В последнее время участились визиты российских должностных лиц в Армению и подписание различных соглашений в частности в военной сфере сперва с делегацией во главе с секретарем безопасности РФ, а затем и в рамках ОДКБ. Имеет ли это какое-либо отношение к предусмотренному подписанию на вильнюсском саммите Ассоциированного соглашения с ЕС?
Сегодня Армения проводит сбалансированную политику. Такая политика чрезвычайно важна, потому что мы должны уметь эффективно сотрудничать и с ЕС, и с РФ, и с Евразийским союзом. Мы должны проводить политику по принципу «и – и», а не «или – или», поскольку первый принцип дает возможность иметь гармоничные отношения со всеми. У каждого силового центра для нас своя стратегическая направленность. Сегодня для Армении наивысшей задачей является обеспечение безопасности, и, как мне кажется, ни для кого не секрет, что в этом вопросе партнером номер один для нас является РФ. Конечно, очень сложно сделать так, чтобы наши позиции воспринимались всеми сторонами. Но мы маленькая страна, и мы должны правдиво представлять наши подходы своим партнерам. До сих пор нам это, пожауй, удается. Что касается визитов, то они были запланированы. В составе делегации из 25 человек во главе с Николаем Патрушевым были представители 11 отраслей исполнительной власти РФ. Визит был довольно результативным. После нашего приезда на размещенную в Гюмри 102-ю базу было принято решение модернизировать базу, что нашло место в подписанных документах. Это чрезвычайно важно, учитывая развязанную Азербайджаном гонку вооружений. Кстати, Армения станет первой страной, где «Росграница» будет иметь свое представительство. Это даст возможность оснастить границы Армении с Ираном и Турцией современными технологиями. Ключевым стал договор о военно-техническом сотрудничестве. Он открывает серьезные возможности для развития в Армении сферы военной промышленности. Указом президента РА создана государственная военно-промышленная комиссия, которую возглавляю я. А подписанный с российской стороной договор позволит добиться в Армении серьезного развития военной промышленности. В этом договоре уточнен весь пакет задач в этой сфере. Важно, что в нашей стране, в сфере чрезвычайных ситуаций, будет создан новый гуманитарный центр, имеющий региональное значение. По решению правительства очень скоро аэропорт в Степанакерте будет передан МЧС. Предусмотрено создание большой инфраструктуры, которая будет оказывать в регионе гуманитарную помощь и содействие в сфере чрезвычайных ситуаций. Это также дает возможность усилить наши спасательные подразделения. Речь идет о крупных инвестициях. База будет сосредоточена в Балаовите. В Армении должна быть создана организация «АрмРосгосрезерв». С армянской стороны будут внедрены наши инфраструктуры в поселке Гагарин. Это означает накопление на территории Армении за счет резервных средств РФ не только техники и продовольствия, но и многих других составляющих, что представляет особую важность для нашей безопасности. Приведу один пример: если бы российско-грузинская война продлилась еще два дня, в нашей стране не осталось бы ни муки, ни топлива. Эта инфраструктура может быть задействована также на региональном уровне, и в этой программе Армения впервые станет актором: наша страна вместе с РФ будет принимать решение о передаче чего-либо другой стране. Это повысит роль страны. Документ о долгосрочном и серьезном сотрудничестве был подписан и в вопросе модернизации Бюраканской обсерватории. Планируется установить уникальные в мире телескопы. Речь идет об установке на высоте трех тысяч метров сверхсовсременных телескопов, которые будут иметь значение в плане космической безопасности. Будет модернизирована и Гарнийская обсерватория. Кроме того в Армении будет организовано производство для «Роскосмоса». Все это решит в нашей стране вопросы безопасности, занятости, финансовых потоков. Тем самым РФ, мне кажется, показывает также, что Армения остается в центре ее внимания и интересов, и констатирует, что Армения – единственный надежный для РФ партнер, учитывая происходящие в регионе сложные процессы.
Лет десять назад, когда было подписано соглашение «Имущество против долга», армянские должностные лица с таким же воодушевлением представляли ожидающиеся для нашей страны выгоды. В результате эти заводы простаивают по сей день. Где гарантии?
В данном случае ничего против долга не передается. Создаются инфраструктуры с совместным управлением, в которых мы будем иметь полномочие на принятие решений. Что касается предыдущих сделок, то хотя мой мандат многое не предусматривает, я выступил с инициативой, и в ближайшее время мы изучим потенциал этих предприятий. Некоторые из них в той или иной мере работают, платят в бюджет налоги. Но это не то, что мы ожидали, это понятно. В ближайшее время мы займемся и этим.
Беседовала Нелли ГРИГОРЯН