По мнению Артура Сакунца, требованием взамен неприменения закона и исключений станет политическая и экономическая зависимость от РФ
С 1 января 2014 года изменился порядок пребывания в Российской Федерации. В РФ вошли в силу изменения, внесенные в законы Федерации «О въезде и выезде из Российской Федерации» и «О правовом статусе иностранных граждан в Российской Федерации». Согласно новому порядку, начиная с 1-го января 2014 года граждане из стран, имеющих право на безвизовый въезд на территорию РФ, в том числе и Республики Армения, могут находиться на территории России 90 суток в течение каждого периода в 180 суток.
То есть, граждане этих государств после 90-дневного пребывания в России, больше не смогут пересекать границу РФ и сразу же возвращаться, как это делали раньше. Для нарушителей вышеупомянутого порядка определен запрет на въезд в РФ сроком на 3 года. С одной стороны власти РФ заявляют, что придают импульс интеграционным процессам, однако время от времени разными изменениями законов вносят все новые ограничения для мигрантов.
После 3 сентября, когда стало ясно, что Армения войдет в Таможенный союз, этот шаг начали оправдывать не только в политическом смысле и в плане безопасности, но и в торгово-экономическом, что, мол, вот, после вступления в ТС для армян-мигрантов будут созданы «преимущества», «в Армении наступит дешевизна» и т.д.
Читайте также
Вчера «Аравот» в беседе с руководителем Ванадзорского офиса ХГА Артуром Сакунцем попытался выяснить, к каким последствиям может привести изменение порядка пребывания в РФ, учитывая, что Армения является членом ТС.
Артур Сакунц прежде всего заметил, что указанный закон четко определяет, что после пребывания на территории РФ в течение 3 месяцев, иностранец должен обязательно покинуть территорию РФ и имеет право вернуться только через 3 месяца, то есть, в течение года может въезжать всего два раза. «Если рассмотреть обычную практику, какая существует у тех, кто выезжает на заработки – уезжают весной и возвращаются осенью, хотя и их число с течением времени уменьшается, т.к. в основном уезжают с целью остаться, – то для организации работы этих людей это решение создаст серьезные препятствия. Учитывая логику создания Таможенного союза, это решение противоречит ей. С одной стороны создают Таможенный союз, на территории которого должно обеспечиваться свободное перемещение людей и товаров, с другой стороны, принимают такой закон. На первый взгляд это является противоречием, однако на самом деле это имеет серьезные политические причины. Путем таких запретов Путин создает такие правовые механизмы, с помощью которых будет оказываться давление на правительства тех стран, которые связаны с РФ вопросами трудовой миграции. Тигран Саркисян как-то заявил, что, мол, зачем им тут оставаться, революцию устраивать?.. То есть, он уже признал, что безработные опасны, и если столько людей останется в Армении, возникнет бунт», – напомнил наш собеседник.
Артур Сакунц рассматривает также распространенную в РФ практику. «В этом новом законе есть норма: если выехавший на заработки имеет проблемы со здоровьем и будет вынужден лечиться в РФ, и если сроки лечения превышают 3 месяца, то в случае представления соответствующих медицинских документов пребывание выехавшего на заработки лица на территории РФ может считаться законным. То есть, в этом случае широко распространится коррупция в медицинских учреждениях, а эти медицинские справки, по которым люди будут обосновывать свое лечение, будут стоить серьезных денег. И может выясниться, что значительная часть мигрантов одновременно начнет лечиться в РФ, чтобы иметь обоснование для пребывания в РФ. Как законодательную реформу, способствующей расцвету внутренней коррупции, это, конечно, мало интересует власти РФ, так как для РФ это скорее политический шаг, который способствует оказанию давления на другие страны».
Артур Сакунц упомянул также и заявление, сделанное на днях министром ИД РА Эдвардом Налбандяном. Напомним, что Налбандян не исключил, что Россия впоследствии внесет изменения в законодательстве для граждан РА, связанное с пребыванием на территории РФ. «Это – принятая Россией процедура, надо уважать, все страны имеют право принимать свои процедуры. А какое исключение будет сделано для Республики Армения, и будет ли это связано с Таможенным союзом?.. Таможенного союза больше касаются вопросы экономического, а не такого порядка. Но я не исключаю, что в процессе дальнейших переговоров, с учетом наших союзнических отношений с Россией и не только союзнических, хотя этим словом уже все сказано, будут возможны какие-либо процессы и развития», – сказал Налбандян.
По этому поводу Артур Сакунц отметил: «Все это делается настолько примитивно, что удостаивается примитивной реакции. Довели до логики подчинения рабским требованиям. Очевидно, что в РФ искусственно создаются правовые нормы, неприменение которых потребует еще большего – членства в ТС. То есть, пойдут на уступку, разрешая гражданам той или иной страны свободный въезд и выезд на территорию России, чтобы в их отношении не применялось это трехмесячное ограничение, но вместо этого РФ получит полноценную политическую и экономическую зависимость этих стран от Российской Федерации. Происходит именно это, а наши, так называемые, власти пребывают в логике подчинения рабским условиям».
Эмма ГАБРИЕЛЯН
