Депутат парламентской фракции Армянского национального конгресса Гагик Джангирян на заседании постоянной парламентской комиссии по государственно-правовым вопросам, касаясь дебатов между Комитетом госдоходов (КГД) и Министерством финансов, отметил, что основная причина спора в том, что КГД, имеющий статус органа при правительстве, не входит в состав правительства, не имеет статуса министерства и поэтому не подотчетен парламенту. Отметим, что разгласия между КГД и Минфином касались злоупотреблений, выявленных в сфере расчета и выплаты пособий по временной нетрудоспособности. В связи с этим экономист Арутюн Месробян, являющийся также специалистом в сфере управления, в ответ на вопрос Aravot.am, можно ли считать причиной злоупотреблений КГД неправильное государственное управление, отметил, что все эти порочные явления уходят корнями в 1991 год.
— Меня удивляет, когда по вопросу неэффективности государственного управления приводят тот или иной аргумент. У меня всегда возникает вопрос: а когда было создано наше сегодняшнее государство –в 2014-ом или 2013-ом? Оно было создано в 1991 году и любое недовольство, связанное, скажем, с честным проведением выборов, возникло ведь не в 2012-2013 годах, а в 1995-96-ом. То есть выявленные недавно недостатки существуют очень давно, еще со времени создания нашего государства. Следовательно не надо задним числом удивляться или возмущаться этими пороками. В 1991 году была создана неэффективная, плохо работающая государственная система, и именно тогда у нас возникли недостатки государственного управления как по части ветвей власти, так и по части их эффективного создания. Если сейчас мы ограничимся сегодняшним днем и попытаемся давать рецепты, то это будет бессмысленно. Ведь когда врач приходит к больному, он не начинает лечить проявляющиеся в данный момент симптомы болезни, а пытается выяснить историю болезни, чтобы установить и лечить причины заболевания. Если мы не устраним причины, мы всегда будем иметь последствия. Представьте ситуацию, когда в вопросе государственного управления мы решаем локальную проблему, но на самом деле больно все государство.
— Значит, мы должны изменить всю систему управления?
— Если мы действительно хотим создать мощное развитое государство, значит нам нужно изменить всю систему управления. У нас в любой ветви власти можно увидеть в лучшем случае неэффективность. Это касается не только исполнительной и законодательной властей. Возьмите любую сферу – органы местного самоуправления, правительственные ведомства, всякие агентства по реализации программ… Покажите хотя бы одну сферу, в которой мы могли бы гордиться нашими результатами. Вследствие неправильного управления мы создали неэффективную, с трудом действующую государственную систему управления. Мы вообще не реагируем на вызовы.Например, один из вызовов – эмиграция, которая началась у нас в первый же период формирования государства. Это очень опасное, смертельное для государства явление сохраняется с 1991 года. Прошло 23 года, и все это время мы имеем эмиграцию, поскольку основные ее причины не устранены. Или возьмите бедность. С 1991 года у нас начался процесс социальной поляризации. Армения считается одним из самых поляризованных государств в мире. Я беру основные мишения в процессе управления государством, которые сформировались в 1991 году и до сих пор не устранены. Образно говоря, мы купили атвомобиль марки “Запорожец” и 23 года ездим на нем, удивляясь тому, что “Запорожец” не может сравняться даже с самым плохим “Мерседесом”. Не может, потому что это “Запорожец”. Говорят, карбюратор барахлит, залили нехороший бензин и т.д. Но основная причина в другом – “Запорожец” надо менять.
Читайте также
Лусине БУДАГЯН
