Контрольная Палата установила, что Комиссия по регулированию общественных услуг выдавала лицензии для малых ГЭС по неполным документам
В отчете Контрольной палаты РА (КП) от 2014 года и на этот раз представлены примечательные нарушения. Проверки КП касаются 2013-2014 годов. В числе других сфер, КП изучила и деятельность Комиссии по регулированию общественных услуг (КРОУ), осуществленные ею расходы за счет госбюджета, а также обеспечение бюджетных поступлений, и зарегистрировала некоторые нарушения. Согласно докладу, компании, занимающиеся выработкой электроэнергии, в период строительства станции обязаны представить финансовые гарантии, и в случае невыполнения или недостаточного выполнения условий лицензии, обязаны в установленном порядке перечислить в госбюджет сумму, рассчитанную на основе этих гарантий (50 или 100%). «В результате выборочной проверки выяснилось, что отдельные организации в качестве штрафа за нарушение сроков строительства в госбюджет не перечислили или перечислили меньше установленного в финансовых гарантиях 48,149.5 тысяч драмов», – отмечено в отчете. Примерно половины из этих 48,1 миллионов драмов, в ходе проверок Контрольной палаты, были погашены за счет покрытия своих долгов госбюджету двумя компаниями, а подлежащая уплате сумма по части малой гидроэлектростанции компании «Бур Групп» составляет 23,275.0 тысяч драмов, подлежащая уплате сумма ООО «Ипра» по части малой электростанции составляет 3,187.5 тысяч драмов. То есть, в госбюджет следует внести еще 26,4 млн. драмов.
Контрольная палата выявила также и то, что 6 организаций во время строительства малых электростанций в разное время не внесли требуемых финансовых гарантий, однако Комиссия по регулированию общественных услуг не возбудила против них административного производства и для каждого случая не назначила установленный законом штраф в размере от 250.0 до 500.0 тысяч драмов. Комиссия, как отмечено в отчете КП, предоставила владельцам малых ГЭС лицензии на строительство станций и выработку электроэнергии без наличия соответствующих договоров об использовании водоводов.
Из-за некорректной работы Комиссии по регулированию общественных услуг в сфере телекоммуникаций, как отмечено в отчете, было допущено неправильное управление государственным ресурсом, в результате чего не было осуществлено и дополнительных поступлений в бюджет. КП констатировала, что в отношении радиосвязи комиссия из выделенного для нее диапазона радиочастот была обязана предоставить радиочастоты для определенных целей, причем после публичного ознакомления и получения замечаний организовать эффективное и целевое использование радиочастот. КП выяснила, что комиссия для предоставления этих диапазонов никаких конкурсов и тендеров не объявляла и не проводила. По положению на 1 октября 2014 года недоимки по оплате за использование радиочастот составили 42,2 миллионов драмов, которые компании должны внести в госбюджет.
Читайте также
Во время и в итоге проверок в отношении 56 организаций были возбуждены административные производства и в Службу принудительных исполнений судебных актов Министерства юстиции направлено требование о взыскании с них 36,8 миллионов драмов. Согласно отчету КП, со стороны 24 организаций подлежит оплате в госбюджет за осуществление лицензированной деятельности недоимка госпошлины в размере 52,9 миллионов драмов.
Что это за компании, КП не называет. При проверке КП выяснила, что комиссия предоставила ЗАО «Каскад Севан-Раздан», «Ширак Водоканал», «Лори Водоканал», «Ахурян-Аракс Водоканал» и «Армводоканал» разрешение на пользование водной системой с нарушением установленного порядка. Некоторые данные и документы вообще не были представлены или были представлены с недочетами и с опозданием.
Среди недоработок КП отметила, что пока еще не установлены тарифы на предоставление универсальных услуг, предусмотренных законом РА «О почтовой связи».
Коснувшись, так сказать, привлечения Комиссией по регулированию общественных услуг финансов в госбюджет, КП отметила, что в этом аспекте имеются положительные сдвиги, и недоимки, в отличие от предыдущих проверок, уменьшились, составив за отчетный период 143, 3 миллионов драмов, из коих в ходе проверок было уплачено 21,6 миллионов драмов.
КП констатировала, что руководимая Робертом Назаряном структура предоставленные ей средства из госбюджета израсходовала честно, во всяком случае, КП, как написано в отчете, нарушений не зарегистрировала.
