Директор международной правозащитной организации Human Rights Watch Хью Уильямсон обратился письмом к генеральному прокурору Армении Геворгу Костаняну. Письмо опубликовано на официальном сайте организации. Приводим текст без сокращений:
Геворгу Костаняну,
Генеральному прокурору
Уважаемый господин Костанян,
Читайте также
Примите мои наилучшие пожелания от имени Human Rights Watch. Мы обращаемся к Вам, чтобы выразить нашу озабоченность по поводу досудебного содержания под стражей Геворга Сафаряна, члена движения «Новая Армения», являющейся политической группировкой, и призвать ваше ведомство принять меры для защиты их прав.
Как вы, возможно, знаете, Human Rights Watch является международной, внепартийной, неправительственной организацией, которая выступает за соблюдение прав человека во всем мире. Мы работали по вопросам прав человека в Армении и поддерживали регулярный диалог с правительством Армении на протяжении более двух десятилетий.
Полиция в Ереване арестовала Сафаряна приблизительно в час ночи 1-го января 2016-го года во время публичного мероприятия, организованного членами движения «Новая Армения». Организаторы уведомили городские власти заранее о своих планах провести празднование Нового года на Площади Свободы. Хотя только несколько десятков участников, похоже, собрались, присутствие правоохранительных органов на площади было значительным. Когда участники, одетые в костюмы для Нового года, пытались установить маленькое новогоднее дерево на площади, вмешалась полиция и конфисковала дерево, рассказывая собравшимся, что им не было дано разрешение приносить такие деревья на площадь. Когда Сафарян и некоторые другие вернулись на площадь с человеком, одетым в костюм, похожий на дерево, вспыхнула драка между полицией и некоторыми из участников мероприятия, а милиция задержала Сафаряна и ряд других.
Полиция арестовала Сафаряна и обвинила его в применении силы против полицейского (статья 316.1 Уголовного кодекса: насилие в отношении представителя власти), за которое предусмотрено наказание до пяти лет лишения свободы. Полиция выпустила других задержанных. 3-го января суд удовлетворил ходатайство полицейского следователя о предварительном заключении Сафаряна на двухмесячный срок. В тот же день, Сафарян был переведен в следственный изолятор Нубарашен в Ереване. Адвокат Сафаряна планирует обжаловать решение.
Human Rights Watch обеспокоена тем, что Сафаряна лишают свободы в течение двух месяцев во время следствия. Суд одобрил решение о предварительном заключении на основании существования отдельного уголовного дела, возбужденного против Сафарян. Сафарян был под следствием с апреля 2015-го года по обвинению в массовых беспорядках и был освобожден из-под стражи до суда с подпиской о невыезде. Не вдаваясь в суть новых обвинений, суд 3-го января заявил, что Сафарян может совершить повторное преступление, если будет освобожден.
Как вы знаете, досудебное содержание под стражей следует считать последним средством. Статья 9 (3) Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП), к которому Армения присоединилась, говорится, что «Это не должно быть общим правилом, что лица, ожидающие суда, должны быть под стражей». Комитет по правам человека Организации Объединенных Наций, который обеспечивает авторитетную интерпретацию, определил, что залог должен быть предоставлен за исключением случаев, в которых есть вероятность того, что обвиняемый скроется, уничтожит доказательства или может оказать значительное влияние на свидетелей. Учитывая незначительный характер инцидента, который является основой для заявленного ареста, мы считаем, что Сафарян должен быть освобожден на время расследования.
Лишение свободы на два месяца представляет серьезное ограничение, наложенное на Сафаряна, что является полностью необоснованным по фактам или по ссылке на международные стандарты, и несоразмерно, учитывая отсутствие какого-либо подлинного риска для расследования с его стороны. Human Rights Watch обеспокоена тем, что в действительности власти сделали Сафаряна мишенью в связи с его членством в политической оппозиционной группе и его мирных политических убеждений, и что меры пресечения, введенные против него, предназначены для вмешательства в его право на свободу мысли, слова и собраний, которые охраняются в соответствии с МПГПП.
Как отмечалось выше, Сафарян также сталкивается с множественными обвинениями в связи с политическим митингом, который он планировал к 24-му апреля 2015г, совпадающим с мероприятиями, посвященными Геноциду армян 1915-го года. В нашем от 27-го апреля 2015г письме к вам Human Rights Watch выразила обеспокоенность, что в обвинениях против Сафарян и четырех других активистов, участвующих в планировании мероприятия, возможно, отражается вмешательство в права активистов на свободу мысли, слова, собраний. И в нашем письме мы просили, чтобы обвинения были пересмотрены, и чтобы активисты были освобождены до скорейшего, беспристрастного и заслуживающего доверия расследования обвинений. После выхода из активистов из под стражи до суда, мы опубликовали пресс-релиз, назвав решение об их освобождении «позитивным шагом».
Мы призываем вас освободить из-под стражи Сафаряна в ожидании скорейшего, беспристрастного и надежного расследования обвинений против него в связи с инцидентом 1-го января 2016-го года. Мы также просим, чтобы Вы самостоятельно рассмотрели указания для полиции в отношении масштаба присутствия правоохранительных органов в данном случае, сроки участия, какие-либо ограничения или условия, предусмотренные для участников мероприятия, в том числе в отношении декораций и костюмов, и были ли эти условия разумны и заранее известны им.
Мы благодарим Вас за внимание к этому письму.
С уважением,
Хью Уильямсон,
Директор,
Отдел Европы и Центральной Азии,
Human Rights Watch