Во время обсуждений в «Медиа-центре» вокруг государственных закупок эксперты Антикоррупционного центра «Transparency International», представив показатели, что хотя в сфере государственных закупок и есть прогресс в некоторых направлениях, а в некоторых регресс, в целом, качественный прогресс отсутствует. Эксперт центра по вопросам политики государственных закупок Артак Манукян представил в целом картину закупок. По его словам, согласно исправленным и уточненным данным, имеется государственный бюджет в размере 1,4 триллиона драмов, и есть фактические данные о приобретенных за 9 месяцев товарах и услугах на 262 миллиарда драмов, как то: продолжающиеся расходы, включая энергетику и аналогичные расходы – 18 миллиардов драмов, командировки и деловые поездки – 5 миллиардов драмов, другие специализированные услуги – 2 миллиарда драмов, 169 миллиардов были потрачены на договорные услуги, а на текущий ремонт и обслуживание 18 миллиардов драмов.
Как указал Манукян, расходы по линии закупок на строительство составили 106 миллиардов драмов, приобретение машин и оборудования, техническое обслуживание и капитальный ремонт – 65 миллиардов драмов. «В отчетах по общим государственным закупкам не представлены расходы Ереванской мэрии», – отметил Манукян.
По мнению эксперта, широко используются универсальные фирмы, которые поставляют и стиральный порошок, и приборы измерения уровня алкоголя, и осуществляют озеленение: «Это опосредованные закупки. Аналогичные явления представлены также и в отчете Контрольной палаты. Например, в рамках государственных закупок приобретают соль не напрямую из комбината, а у компании, которая покупает у комбината и продает на государственное учреждение. Если осуществляют закупку у одного лица, то какая нужда делать опосредованные покупки при нашем ограниченном бюджете, и искусственно обеспечивать кому-то прибыль».
Манукян отметил, что общественности не был представлен отчет о государственных закупках, осуществляемых в рамках кредитных программ. Кстати, на сайт e-gov.am, в разделе закупок от одного лица в течение длительного времени не было никаких отчетов о закупках 2015 года. Об этом эксперт также поднял вопрос в ходе обсуждений, после чего, несколько часов спустя, перечень закупок на сайте был восстановлен. Артак Манукян отметил, что в 2015 году расходы на закупки у одного лица составили 183 миллиарда драмов, а также продолжаются покупки у компаний, так или иначе связанных с должностными лицами: «К примеру, какое-либо министерство имеет в своем подчинении закрытое акционерное общество, у которого оно и приобретает услуги. Это негативное явление, и подозрения в данном случае углубляются».
Читайте также
Например, Служба принудительного исполнения судебных актов (СПИСА) в 2015 году в рамках закупок у одного лица осуществила приобретения на сумму 3 миллиона 107 тысяч драмов у компании «Кетрин Групп», связанной с главой СПИСА Миграном Погосяном. Договором было предусмотрено предоставление услуг по ремонту автомобилей. По словам Манукяна, закупки у одного лица стали осуществляться намного чаще.
В ответ на вопрос Aravot.am о том, почему государственные органы обращаются к закупкам от одного лица, оправдано ли это во всех случаях, и не существует ли каких-либо ограничений по закону, глава АКЦ «Transparency International» Варужан Октанян отметил, что какова наша монополизированная экономика, таковы и государственные закупки.
