Министерство обороны оказалось в центре внимание Антикоррупционного центра «Транспаренси интернешнл».
Эксперт Антикоррупционного центра по политике госзакупок Артак Манукян представил 30-го марта итоги исследования коррупционных рисков в Министерстве обороны РА в процессе осуществления госзакупок. Согласно исследованию, расходы в сфере обороны в общем госбюджете имеют большой удельный вес. В 2014 году расходы на оборону составили примерно 190 миллиардов драмов, это 15,4% бюджета. В 2015 году на нужды Минобороны предусматривалось израсходовать 199 миллиардов драмов. На осуществление государственных закупок направлено 19,2% госбюджета, или 237 миллиардов 402 миллиона драмов.
Согласно исследованию Антикоррупционного центра, уровень публичной информации МО в несекретной части крайне низок и не отражает реальную картину. В отчете Центра содействия закупкам за 2014 год, число закупок Минобороны от одного лица – на 115 миллионов драмов, совершенно не соответствует действительности, так как согласно сайту e-gov.am, в 2014 году сумма договоров МО составила 1.371 миллионов драмов.
По словам Артака Манукяна, в 2014 году Минобороны осуществило закупок на основе договоров: дизельного топлива – на 176 миллионов драмов, бензина – на 12 миллиардов, автомашин – на 1 миллиард драмов, продовольствия – на 9,7 миллиардов. В целом, на 23 миллиарда драмов. Однако, как указал Манукян, в отчете МО отмечено, что договор был заключен на 34 млрд. драмов: «То есть, 11 миллиардов неизвестно где, их не видно».
Читайте также
Коснувшись закупок у одного лица, Манукян сказал, что объем такого вида закупок возрос. Министерство обороны осуществило закупки от одного лица у компании «Зинар», 100% акций которой принадлежат самому министерству, то есть, у компании, находящейся в его подчинении, и вновь израсходовало крупные суммы на 17 банкетов. Представив свой отчет, Манукян коснулся также другого сомнительного обстоятельства в сфере закупок Минобороны. В закупках от одного лица фигурируют такие компании, которые, так сказать, «многопрофильные», они осуществляют и строительные работы, и покупают мебель – столы, стулья, цветочницы и прочее, и все это предоставляют структурам министерства обороны. Одна такая сделка была заключена в пределах 100 миллионов драмов. МО заключило с ООО «Радван технология» договор на сумму 65,7 миллионов драмов по ремонту тренажеров, а спустя 10 дней с той же компанией заключило договор о покупке 4 тренажеров – от одного лица, на 570 миллионов драмов. Эксперт выразил недоумение: «По крайней мере, странно, что сначала приобрели услуги по ремонту тренажеров, а потом купили уже тренажеры». Манукян выяснил, что эта компания специализируется на образовательных услугах и имеет лицензию на технический контроль качества строительства в сфере градостроительства. В закрытых секретных договорах участвуют «универсальное» фирмы. Например, ООО «Авангард» по тому же договору преподнесло министерству обороны 11 разновидностей услуг: стирка, хлебопечение, поставка продовольственных товаров, стройматериалов, хозяйственных, санитарно-гигиенических и стиральных средств, электротехники, радиотехники и бытового оборудования, приобретение автомашин, вспомогательных товарно-материальных средств для вооружения, автозапчастей.
Манукян сказал, что такого типа фирмы специализируются на посреднических закупках, а посреднические закупки в основном означают неэффективный расход государственных денег, коррупционные риски. Приобретение автомобилей для верхов Минобороны было осуществлено на основе закрытых секретных договоров.
На этом обсуждении присутствовал также представитель Министерства финансов. Он указал, что в системе закупок существуют проблемы. Артак Манукян сделал ряд предложений по закупкам и эффективному расходу государственных денег, он также отметил, что крупные закупки, например, бензина, дизтоплива, зерна и прочего, как показывает мировой опыт, можно делать непосредственно на международных биржах, а не приобретать у копаний-посредников.
На замечание Aravot.am, что центр уже несколько лет выступает с этими предложениями, почему государство не идет на этот шаг, и какие коррупционные риски в такого типа закупках видит эксперт, так как если в этом участвуют и не компании-монополисты, то занимающие доминирующую позицию, Манукян ответил, что крупнейшим поставщиком министерства обороны является компания «Флеш» – 80%, CPS – 20%. «Почему не идут на такие шаги? Потому что снизится маржа монополий», – указал он.
Отметим, что за час до начала презентации доклада Антикоррупционного центра «Транспаренси интернешнл», Минобороны РА представило разъяснения, согласно которому министр обороны отдал распоряжение относительно вопросов, поднятых Антикоррупционным центром.
Подробности в видеоматериале:
