После применения «Смерча» и «Солнцепека» Алиев выразил готовность продолжить переговоры
Единственное значимое событие, которое можно отметить через полтора месяца после развязанной Азербайджаном апрельской войны – самой крупной и жестокой эскалации после заключенного в 1994 году перемирия, это венская встреча, организованная усилиями стран-сопредседателей Минской Группы ОБСЕ.
Встреча, состоявшаяся вечером 16 мая, была довольно представительной: она проходила при поддержке Государственного секретаря США Джон Керри, главы МИД РФ Сергея Лаврова и госсекретаря Франции по европейским делам Арлема Дезира. Этот факт уже свидетельствует о том, что посредники прилагают серьезные усилия для того, чтобы не допустить новой эскалации в зоне карабахского конфликта и достичь договоренностей касательно новых переговоров. Достойно внимания то обстоятельство, что Серж Саргсян, глава МИД РФ Сергей Лавров и российский сопредседатель сидели рядом друг с другом, перед ними сидела азербайджанская делегация вместе с госсекретарем Франции Арлемом Дезиром и французским сопредседателем, а в центре, как председательствующая сторона – американская делегация во главе с Госсекретарем Джоном Керри.
В Вене сначала состоялась встреча Саргсян-Керри. «Подчеркнув важность заявления сопредседателей Минской Группы от 12 мая, президент Серж Саргсян отметил, что для возобновления переговорного процесса необходимо обеспечить полноценное выполнение соглашений о перемирии 1994 г. и об укреплении перемирия 1995 г., а также срочно внедрить механизмы расследования нарушений перемирия. Подчеркнув тот факт, что инициаторами нынешней встречи были министры иностранных дел стран-сопредседателей МГ ОБСЕ, президент выразил надежду, что они с такой же настойчивостью, своими адресными позициями и четкими шагами будут способствовать созданию благоприятных условий для начала переговоров. Стороны в очередной раз подтвердили, что НК конфликт не имеет военного решения и необходимо на основании основополагающих принципов найти механизмы взаимоприемлемого решения»,- отмечается в сообщении, распространенном пресс-службой президента.
Читайте также
А на встрече с Государственным секретарем Джоном Керри президент Ильхам Алиев выразил готовность продолжить переговоры с целью мирного урегулирования карабахского конфликта. Согласно информации, распространенной пресс-службой президента Азербайджана, Государственный секретарь США выразил желание, чтобы стороны вернулись за стол переговоров, были усилены меры взаимного доверия и взаимопонимания. Он отметил, что таким образом переговорный процесс должен приобрести конструктивный характер, переговоры должны продолжиться.
До позднего вечера не было известно – состоится ли двусторонняя встреча Саргсян-Алиев. Но в полночь состоялась встреча в формате все в одной комнате – с участием Джона Керри, Сергея Лаврова, Арлема Дезира, президентов Армении и Азербайджана Сержа Саргсяна и Ильхама Алиева, а также сопредседателей Минской Группы ОБСЕ и глав МИД Армении и Азербайджана. После встречи – в полночь совместного заявления распространено не было.
В пресс-релизе, распространенном пресс-службой президента Армении отмечается, что обсуждалась создавшаяся в зоне НК конфликта в результате грубого нарушения перемирия в начале апреля текущего года ситуация и пути выхода из нее: «Представители стран-сопредседателей настаивали на необходимости неуклонно выполнять соглашения о перемирии 1994 г. и об укреплении перемирия 1995 г. Достигнута договоренность предпринять шаги о постоянном мониторинге их выполнения и внедрении механизмов расследования происшествий, а также об увеличении возможностей группы личного представителя действующего председателя ОБСЕ и в направлении вероятного возобновления переговорного процесса по урегулированию конфликта».
Позиция Еревана перед венской встречей была жесткой
Сразу же после азербайджанской агрессии официальный Ереван представил свою позицию: говорить о возобновлении переговоров еще рано, без участия Степанакерта невозможно достичь полноценного решения конфликта. Позже президент Армении Серж Саргсян выдвинул три условия для возобновления переговорного процесса: внедрение механизмов по расследованию инцидентов, адресные заявления и гарантии того, что Азербайджан не пойдет на новую агрессию и террор в отношении народа Нагорно-Карабахской Республики. Более того, Серж Саргсян заявил, что в случае широкомасштабных военных действий Армения признает независимость НК, проинформировав, что поручил министру иностранных дел Армении работать над соглашением о военной взаимопомощи с Нагорно-Карабахской Республикой.
На встрече с послами стран-членов ОБСЕ, состоявшейся 4 апреля, Серж Саргсян констатировал: призывы к прекращению огня, направленные в равной степени Азербайджану и Карабаху не будут полноценны до тех пор, пока они не адресованы конкретной стороне, развязавшей военные действия и не подкреплены последствиями в случае их игнорирования. Президент, в частности отметил: «Для сохранения прекращения огня необходимо, чтобы ОБСЕ выступило со стабилизирующими мерами, в числе которых в данных условиях должны быть прежде всего скорейшее установление механизма расследования нарушений режима прекращения огня и значительное расширение мониторинговых возможностей личного представителя действующего председателя ОБСЕ. В зоне конфликта также необходимо значительно увеличить количество полевых помощников личного представителя действующего председателя ОБСЕ, фиксирующих на местах нарушения прекращения огня». Потом президент добавил: «Второе: я неоднократно говорил о том, что для разрешения любого конфликта, и особенно тех, которые связаны с судьбой народов, борющихся за свое право на самоопределение, необходимо устранить причины конфликта и только после этого перейти к остальным действиям, исходящим из этого урегулирования. Армянская сторона, и об этом хорошо известно сопредседателям Минской Группы и здесь присутствующим послам этих стран, никогда не отказывалась от логичных компромиссов в направлении урегулирования. Но их обсуждение будет осмысленно только лишь в то время, когда будет разрешена сама причина конфликта и над Нагорно-Карабахской Республикой не будет вновь висеть угроза колонизации и аннексии. Никто не может заставить какой-либо народ жить в составе государства, которое не принимает чаяния и ценности этого народа».
Очевидно, что переговоры в Вене были важными в первую очередь с точки зрения снижения напряженности, обеспечения продолжения оказавшего в тупике переговорного процесса, а также сохранения формата Минской Группы ОБСЕ. Со 2 апреля по 16 мая устное соглашение о перемирии не сохранялось, Азербайджан продолжал свою агрессивную политику, и здесь важен следующий вопрос: предприняли ли посредники шаги с целью заставить Азербайджан уважать соглашение о перемирии 1994 года, согласиться ли Баку на внедрение механизмов расследования приграничных инцидентов? На эти вопросы очень скоро можно будет ответить.
Отметим, что на прошлой неделе состоялись переговоры главы МИД Армении Эдварда Налбандяна с французским коллегой Жан-Марком Эро. Стороны подчеркнули актуальность создания механизмов расследования нарушений режима перемирия и инцидентов в зоне конфликта, а также расширения потенциала команды личного представителя действующего председателя ОБСЕ.
Главная цель встречи на уровне президентов Армении и Азербайджана – укрепить перемирие, заключенное в 1994 году. Выполнение предусловий, озвученных Сержем Саргсяном – без Степанакерта невозможно достичь полноценного урегулирования конфликта, необходимо восстановить доверие, внедрить механизмы расследования, делать адресные заявления и обеспечить гарантии того, что Азербайджан не пойдет на новую агрессию и террор в отношении народа Нагорно-Карабахской Республики, до венской встречи обеспечить не удалось.
Если Серж Саргсян согласился на переговоры, значит, у него были основания для уверенности, что вокруг выдвинутых им условий возможно договориться хотя бы в ближайшем будущем, или же вскоре станет очевидно, что целью венских переговоров было всего лишь обеспечение переговорного фона, при этом – чреватое более непредсказуемыми последствиями.
Не время для признания НКР
За день до венских переговоров Национальное собрание Армении решило не рассматривать законопроект о признании независимости Нагорно-Карабахской Республики, представленный депутатами Заруи Постанджян и Грантом Багратяном. Заместитель министра иностранных дел РА Шаварш Кочарян заявил, что сейчас признание НКР нецелесообразно и может помешать переговорному процессу. Он отметил также, что бессмысленно говорить о переговорном процессе, поскольку в первую очередь необходимо установить стабильное перемирие, воплотить в жизнь механизмы доверия.
Власти РА Армении признание НКР называют нецелесообразным, но официальный Ереван все еще не дал объяснений о том, какие сейчас предпринимаются конкретные шаги с целью возвращения НКР за стол переговоров. Тот факт, что Серж Саргсян поехал в Вену, можно считать компромиссом армянской стороны, следовательно, общественность имеет право знать, на какие уступки в Вене пошли власти Азербайджана.
Эмма Габриелян
Газета «Аравот»
17.05.2016г
