Оппозиция и власть подписали окончательное соглашение вокруг нового Избирательного кодекса.
Вчера вечером в парламенте Армении три оппозиционные фракции — ППА, АНК, «Оринац еркир» и РПА, АРФ «Дашнакцутюн» достигли нового соглашения вокруг Избирательного кодекса. Согласно документу, на следующих парламентских выборах будут опубликованы подписанные избирателями списки. С избирательных участков будет обеспечена также прямая трансляция.
Публиковать подписанные списки избирателей оппозиция требует от властей уже два десятилетия. В разное время власти представляли различные аргументы для невыполнения этого требования, а Конституционный суд принял по этому поводу решение. Всегда доминировал следующий аргумент властей: это является нарушением прав человека, что запрещено Венецианской комиссией. Об этом много говорилось и в текущем году, когда референдуму по конституционным изменениям предшествовали обсуждения проекта Избирательного кодекса.
Здесь — в Армении члены Венецианской комиссии не делали четких заявлений об этом пункте, и оппозиция и представители провластных партий интерпретировали их заявления по-своему. В результате оппозиция пошла на этот шаг после того, как предыдущее «историческое» соглашение (в формате «4+4+4») вокруг Избирательного кодекса провалилось.
Читайте также
Виновата была польская компания, которая не успела технически обеспечить фиксирование отпечатков пальцев избирателей и голосование по идентификационным картам. В беседе с «Аравот» министр — глава аппарата правительства Давид Арутюнян, также принимавший участие во втором, можно сказать, историческом подписании соглашения, на вопрос, как так получилось, что публикация списков больше не считается нарушением прав человека, и Венецианская комиссия больше не ставит запрет, ответил: «Запрет есть, ничего не изменилось. Просто мы посчитали, что это цена, которую мы должны заплатить». Как они собираются обосновать свое решение перед Венецианской комиссией, мнение которой для наших властей, по крайней мере, до сегодняшнего дня, было таким важным? «Аргумент следующий: политический результат данного соглашения намного важнее, чем нарушение этого принципа»,- на наш вопрос ответил Давид Арутюнян. Неужели несколько месяцев назад для властей политический результат не был настолько важен? Давид Арутюнян ответил: «Такой ситуации ранее не было». Давида Арутюняна не смущают заявления представителей оппозиции о том, что они продолжат борьбу за справедливые выборы, поскольку согласие, к которому пришли оппозиция и власти – хороший фундамент, но не гарантия проведения свободных и справедливых выборов. Он считает такой подход нормальным в демократической стране.
Главу парламентской фракции АНК, главного переговорщика со стороны оппозиции Левона Зурабяна также не смущает тот факт, что придется объясняться перед Венецианской комиссией: «Армения – суверенная страна. Гражданское общество Армении, все политические силы требовали этого с целью формирования атмосферы доверия. И если политические силы, гражданское общество считают это правильным решением, и если нет кого-то, кто бы возразил против этого, то причем тут Венецианская комиссия? Тем более, что они не имеют никакой юридической силы. Конечно же, власти обеспечили все гарантии, чтобы этого не произошло. Но важность этого события еще и в том, что вся общественность требует одного и того же, и никакие препятствия этому не помеха». Левон Зурабян уверен, что согласие, к которому удалось прийти, является результатом последовательности, проявленной политическими силами и гражданским обществом. «В первую очередь, это результат референдума. Всем было понятно, это был фальсифицированный референдум. Недовольство было как в политических кругах, так и среди гражданского общества, народа, а также международной общественности. Мы объединили всех вокруг одного требования, имея за спиной международное, демократическое сообщество: против этого потенциала, конечно, никто ничего не смог бы сделать».
Масштабные перестановки во власти, по словам оппозиционного депутата, не вселяют надежду на то, что они положительно повлияют на предстоящие избирательные процессы. «В Армении изменения произойдут лишь тогда, когда к власти придет движение, пользующееся доверием народа и не связанное с олигархами»,- отметил наш собеседник, добавив, что именно этого АНК намерен добиваться 2 апреля. На замечание о том, что, по мнению членов правящей партии, Карен Карапетян сумеет превратить Армению в Сингапур, Левон Зурабян ответил: «А ранее заявляли, что в горах бегает кавказский тигр. Это всего лишь уловки, но народ этими дешевыми уловками не обмануть». Напомним, что термин «кавказский тигр» (об экономической мощи Армении) ввел в обращение бывший министр иностранных дел Вардан Осканян.
В отличие от консенсуса, существующего между политическими партиями касательно Избирательного кодекса, в гражданском обществе существуют разные подходы. «Принимая во внимание тот факт, что в Избирательном кодексе есть множество изъянов, все же совершенно очевидно, что нужно оценивать этот шаг как позитивный»,- на вчерашней пресс-конференции заявил представитель организации «Объединение Европа права» Тигран Егорян. А заместитель директора Антикоррупционного центра «Трансперенси Интернешнл» Сона Айвазян добавила: «Важно использовать эту возможность для устранения ограничений в работе представителей средств массовой информации. Это будет реальным проявлением политической воли и будет означать, что власти намерены создать соответствующую основу для общественного контроля». Ранее в беседе с Aravot.am руководитель общественной организации «Объединение информированных граждан» Даниел Иоаннисян отметил, что публикация подписанных избирателями списков несоизмерима с идентификационными картами и идентификации с помощью отпечатков пальцев: «Это способ в дальнейшем обнаружить нарушение в том случае, когда механизм отпечатков пальцев является предотвращающим механизмом. Мы видели людей, пойманных на двойном голосовании, но их оштрафовали всего на 500-600 тысяч драмов. А для предвыборных штабов партий, которые находятся у власти, 500-600 тысяч драмов просто копейки. Очень часто они сознательно идут на это преступление».
Нелли Григорян
Газета «Аравот»
14.09.2016г
