Через два-три года Армения и ЕС будут иметь возможность перехода на безвизовый режим: что для этого необходимо?
Готовящееся к подписанию в ноябре в Брюсселе рамочное соглашение ЕС-Армения не будет включать в себя положение об упрощении визового режима. Однако соглашение может стать хорошей законодательной основной для того, чтобы начать диалог по данному вопросу.
Глава делегации ЕС в Армении, посол Петр Свитальский на днях, касаясь этой темы заявил: «Опыт либерализации виз очень положительный, но необходимо признать, что это не произойдет в ближайшие дни. Вопрос находится в повестке, никто его не снимал с повестки, необходимо подготовить законы, внедрить процедуры, если вы размышляете об упрощении визового режима».
19 июня глава МИД РА Эдвард Налбандян тоже коснулся данной темы на министерской встрече Восточного партнерства. Глава внешнеполитического ведомства Армении, в частности, отметил, что есть несколько нерешенных вопросов, по которым планируется провести работу, в том числе начало диалога по упрощению визового режима: «В связи с этим, мы ожидаем конкретной поддержки со стороны государств-членов ЕС. В сравнительно короткие сроки нам удалось завершить переговоры вокруг Соглашения о всеобъемлющем и расширенном партнерстве, о чем в феврале в Брюсселе заявили Серж Саргсян и Дональд Туск. Текст парафирован, и мы ожидаем, что он будет подписан на предстоящем саммите».
На экспертном уровне есть утверждения о том, что если в ноябре соглашение будет подписано, то через 2-3 года между Арменией и ЕС будет установлен безвизовый режим. Напомним, что подписавшие Соглашение об ассоциации Грузия и Украина, в отличие от РА, уже имеют безвизовый режим с ЕС.
Почему держится в тайне рамочное соглашение РА-ЕС?
Мы поинтересовались у пресс-секретаря МИД РА Тиграна Балаяна, есть ли в рамочном соглашении положение, касающееся безвизового режима: «Соглашение будет опубликовано после подписания. А подробности о неопубликованном документе я не могу рассказать. О визовом режиме зафиксировано в Рижской декларации».
Господин Балаян посоветовал внимательнее послушать заявления, прозвучавшие в Люксембурге.
Заместитель директора института Кавказа Сергей Минасян знаком с рамочным соглашением Армения-ЕС. В беседе с «Аравот» он представил некоторые подробности: «Нет конкретного положения о либерализации визового режима. Он включает в себя вопросы, связанные с правами человека, с развитием гражданского общества, верховенством закона, это будет политический формат сотрудничества Армения-ЕС, в том числе и экономический блок, который представлен довольно детально. Он по многим вопросам повторяет текст Соглашения об ассоциации, например, в избирательных процессах, по части сотрудничества есть видимый прогресс».
Сергей Минасян констатировал, что до этого соглашения Армения подготовила документ о мобильности, который вошел в силу в 2014 году вместе с Соглашением об ассоциации. Армения отказалась от ассоциации, однако документ о мобильности уже вступил в силу. То есть, вопросы, касающиеся визы будут отдельным правовым документом, который политически связан с рамочным соглашением. Успех рамочного соглашения может способствовать визовому процессу: «Диалог о визах не имеет отношения к рамочному соглашению. Мы надеемся, что 24 ноября в Брюсселе, когда будет подписано новое рамочное соглашение между Арменией и ЕС, начнется также диалог о визах, который означает, что в течение 2-4 лет возможно будет установить безвизовый режим с Евросоюзом. Для этого необходимо, чтобы страны ЕС предоставили мандат».
На наш вопрос-уточнение, означает ли это, что если в ноябре не будет подписано рамочное соглашение, то не начнется диалог о визах, господин Минасян ответил, что не думает о наличии такой опасности, но, естественно, форс-мажоры нельзя исключать. «Рамочное соглашение является политической основой, базой, если нет базы, то не и смысла вести диалог о безвизовом режиме».
Господин Минасян отметил, что соглашение не будет доступным для общественности, пока оно не подписано. По словам политолога, это довольно положительный и перспективный документ.
Мы поинтересовались, чем нынешний документ уступает Соглашению об ассоциации, господин Минасян ответил: «По политическим, пропагандистским положениям почти не уступают друг другу, поскольку РА является членом ЕАЭС, она не станет участником зоны свободной торговли. Однако, вместе с этим, получит наивысшую систему преференций GSP+. Если бы мы были членом этой зоны, мы бы не смогли получать энергоносители из РФ по льготной цене».
Мы напомнили, что мы потеряли миллионы евро, которые были выделены Грузии и Украине, господин Минасян в ответ выразил сомнение, на счет того, покрыла ли бы эта сумма льготы, которые мы получаем от России по части нефтепродуктов, алмазной промышленности и так далее.
С какими трудностями сталкиваются граждане РА для получения виз в европейские страны?
Aravot.am провел опрос среди 30 граждан, для того, чтобы выяснить, что именно мешает поездкам в Европу – визовый режим или социальные проблемы. 67 процентов опрошенных сказали, что трудности с получением виз, а 33 процента – социальное положение.
Мужчина средних лет
Трудности с визами, несомненно, оказывают влияние, но по большей части это социальные проблемы. Естественно некоторые слои общества имеют возможность ездить в Европу, однако большинство наших граждан еле сводят концы с концами.
Молодая студентка
В наше стране социальное положение очень плохое, но, тем не менее, решение вопроса о безвизовом режиме поможет очень многим чаще ездить в Европу, хотя бы в отпуск.
Молодой студент
Если будет безвизовый режим, армяне чаще станут ездить в Европу, поскольку трудностей станет меньше. Правда в Армении не все хорошо с работой, однако если желание побывать в Европе будет большим, то можно будет осуществить.
Подробности – в видеоматериале:
Aravot.am провел опрос и среди наших сограждан, стоящих в очереди перед посольствами европейских стран. Большинство из них выразило мнение, что по сравнению с тем, что было несколько лет назад, сейчас процесс стал несколько легче: в очереди стоишь не больше 30 минут, однако усложнен процесс с документами.
Пожилой мужчина
Сложно, конечно, во второй раз обращаюсь, в прошлый раз мне отказали. Было бы неплохо, если бы я смог свободно ездить во Францию.
Молодой ученый
Безвизовый режим позволит гражданам избежать лишние трудности, тем более, что есть довольно много проблем с получением информации, с регистрацией на сайтах посольств. Было бы желательно, чтобы и у нас появилась эта свобода. Сложности в основном связаны с документами. Хотя бы в случае научных поездок не должны требовать так много документов, тем более, что иногда мы вынуждены собирать лишние документы, а бывает так, что в списке документа не указано, но от нас требуют. Для одной визы иногда приходится приходить несколько раз.
Подробности – в видеоматериале:
