Несмотря на реформы, объявленные Комитетом государственных доходов, увеличение мер агрессивного администрирования и увеличение налоговых поступлений, тем не менее, индекс сбора налогов в ВВП Армении по-прежнему остается достаточно низким. Более того, в последние годы он улучшается крайне медленно, если, конечно, так можно говорить.
В проекте госбюджета на следующий год правительство планирует довести соотношение налогов и ВВП до 21,3 процента. Он увеличится только на 0,1% по фактическому исполнению в 2016 году. Разница более значительная в сравнении с нынешним бюджетом. Напомним, что в 2017 году правительство взяло на себя обязательство обеспечить 21% налогов в отношении валового внутреннего продукта. Хотя предполагается, что он будет ниже из-за ожидаемого относительно высокого экономического роста и вследствие неравноценного ему увеличения налогов.
В 2017 году 21% сбора налогов в ВВП рассчитывается для экономического роста в 3,2%. Между тем ожидается, что он будет в пределах 4,3 процента. То, что уменьшает их долю в валовом внутреннем продукте даже в случае полного сбора предусмотренных поступлений.
Низкий уровень сбора налогов в ВВП означает, что эффективность сбора формирующихся в экономике налоговых поступлений невысока. Этому, несомненно, может быть много причин, включая налоговые льготы и освобождение от налогов, предоставляемые различным секторам экономики. Такая проблема существует особенно в области сельского хозяйства. С другой стороны, в последние несколько лет, для стимулирования экономических процессов, отдельным секторам были предоставлены различные виды налоговых льгот, которые, естественно, уменьшают зримую долю налогов в ВВП.
Но, конечно же, первичной, как в прошлом, так и сейчас, остается теневая экономика, которая в Армении сохраняется на высоком уровне, несмотря на принимаемые жесткие меры администрирования и увеличение поступлений в государственный бюджет. В некоторых отраслях тень достигает 40-50 процентов.
Шаги, предпринятые налоговыми органами в этом направлении, пока не дают больших результатов. Хотя поступления в бюджет резко возросли, тем не менее, это не приводит к более или менее ощутимым изменениям доли налогов в соотношении ВВП. Это означает, что сокращение тени или уровень сбора налогов не равноценны изменениям в экономике.
С. БЕГЛАРЯН
Статью полностью можно прочитать в сегодняшнем номере газеты «Айоц Ашхар»
