Deutsche Welle. Правительство Германии «поддерживает генерального секретаря Совета Европы Турбьёрна Ягланда в его усилиях по поиску решения для предстоящих вызовов». Об этом говорится в полученном в понедельник, 27 ноября, официальном ответе министерства иностранных дел ФРГ на запрос DW о позиции Берлина относительно недавних заявлений Ягланда о роли России в Совете Европы.
Решать России и ПАСЕ
«Совет Европы – важный международный актор, выступающий за права человека, демократию и верховенство права, который призван поддерживать и усиливать диалог 47 стран-участниц по этим и другим темам», — говорится в документе. В МИД ФРГ назвали Совет Европы «незаменимым» в качестве «хранителя» Европейской конвенции по правам человека и «более 200 других конвенций, соблюдение которых контролирует Европейский суд по правам человека» (ЕСПЧ).
«Будет ли и с какими правами российская делегация снова участвовать в заседаниях Парламентской ассамблеи Совета Европы, должны решать сама российская делегация или ПАСЕ, состоящая из депутатов стран-членов Совета Европы», — отметили в Берлине.
Москва поднимает вопрос легитимности
Согласно публикации в британской газете Financial Times, Совет Европы «рассматривает возможность снятия санкций, введенных из-за российской агрессии на Украине», ввиду опасений, что в противном случае Москва может выйти из организации. Это было бы «серьёзным ударом по защите прав человека», отмечает издание.
После аннексии Россией украинского полуострова Крым в 2014 году российская делегация в ПАСЕ была лишена права голоса. С тех пор РФ фактически бойкотирует заседания ассамблеи и требует восстановить ее права в полном объёме. С июня 2017 года российская сторона приостановила перечисление части своих членских взносов Совету Европы. Россия, член СЕ с 1996 года, считается одним из главных его плательщиков.
Глава Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко неоднократно заявляла, что если права российской делегации не будут восстановлены, то в России могут среди прочего поставить под сомнение легитимность решений ЕСПЧ. Матвиенко отметила, что Москва может усомниться в легитимности выборов новых судей, а также генсека СЕ, намеченных на 2018 год.
Возможный путь к отмене ограничений
Как сообщили DW в пресс-службе генсека Совета Европы, если российская делегация не зарегистрируется до начала сессии ПАСЕ, запланированной на январь 2018 года, ее снова исключат на весь следующий год.
В октябре ПАСЕ приняла резолюцию, которая теоретически может позволить восстановить права делегации РФ. Документ призывает два органа Совета Европы – ПАСЕ и Комитет министров – лучше координировать их действия. Поскольку в 2014 году ограничения прав российской делегации коснулись только ПАСЕ, это может означать отмену такого решения. Как отмечают в пресс-службе генсека Совете Европы, в любом случае решение должна принимать ПАСЕ как структура, которая ограничила права российской делегации.
Фото — Deutsche Welle
