«Конституционного пути для назначения новых выборов сейчас не существует». В беседе с «Аравот» такое мнение выразил политолог, руководитель общественной организации «Сотрудничество во имя демократии» Степан Даниелян. Тогда как глава всенародного движения, лидер фракции «Елк» Никол Пашинян, с целью окончательной «капитуляции» РПА, преследует цель проведения досрочных парламентских выборов. А до этого, как отмечают политологи и сам Пашинян, необходимо осуществить ряд законодательных поправок, например, внести изменения в Избирательный кодекс. Накануне Пашинян в беседе с журналистами заверил, что существуют конституционные механизмы для проведения парламентских выборов, которые будут использованы. Пашинян отметил: «На мой взгляд, ситуация не будет окончательно разрешенной без проведения внеочередных выборов».
А до этого вице-спикер НС, депутат от фракции РПА Эдуард Шармазанов заявил, что если премьер-министром будет избран Никол Пашинян, и представленная им программа правительства будет утверждена парламентом, то внеочередных выборов не будет.
Желание РПА – остаться большинством в НС, что даст возможность провалить любую инициативу команды Никола Пашиняна, которая будет не по душе РПА. По словам Степана Даниеляна, стратегия РПА ясна – реальная власть в Республике Армения находится в Национальном собрании: «Неясно, сколько процентов они смогут получить, если выборы пройдут в обозримом будущем. Следовательно, для РПА является сверхзадачей сохранение действующего парламента. То есть, как минимум в течение ближайшего года год НС и правительство будут работать вместе».
По словам политолога, если все это рассматривать в конституционном контексте, то РПА проголосует за Никола Пашиняна, чтобы сохранить за собой парламентское большинство: «Во-вторых, есть фактор влияния России, президент РФ ясно выразился – решить все проблемы с учетом результатов парламентских выборов 2017 года. В чем смысл этого? У РФ есть определенная озабоченность по геополитическим вопросам. И поэтому, в качестве гарантии в НС они видят РПА, а также влияние фракций «Царукян» и АРФ Дашнакцутюн. Это является гарантией того, что резких геополитических движений не будет. Хотя, у Пашиняна тоже подобного желания нет».
Удастся ли Пашиняну, если даже внеочередные выборы не состоятся в течение года, внести изменения в этот спорный закон в том случае, если у РПА будет большинство в НС? Даниелян отметил, что если исходить из того, у кого сейчас большинство в НС, то Пашинян не станет премьер-министром: случившееся стало результатом давления улицы, и в дальнейшем этот рычаг может быть использован. Напомним, что РПА заявила, что 8 мая у РА будет избранный конституционным путем премьер-министр, и РПА окажет поддержку выдвинутому 1/3 голосов кандидату. А этим кандидатом является Пашинян.
Степан Даниелян уверен, что если рассказать обществу, насколько важными являются эти законодательные изменения, то будет давление со стороны общества, плюс ко всему еще и рычаги в правительстве: «Если Пашинян намерен это сделать, то можно сделать даже через год, и будут новые выборы на основе новых законов. Необходима правильная политика по воздействию на общественное сознание, и в этом деле важную роль будет играть пресса, мнение людей, имеющих влияние на общество. В этом случае РПА будет вынуждена сдаться в ходе принятия законов. Если все будет правильно делаться, то мы увидим возвращение РПА к власти».
Есть и другие варианты для осуществления законодательных изменений. По словам Даниеляна, возможно, некоторые депутаты изменят свою позицию, избиратели продолжат правильно работать с депутатами, потом сформируют соответствующее общественное мнение касательно этих законов, и эти люди не смогут пойти против общественного мнения.
«РПА состоит из разных людей: там есть бизнесмены, которые будут руководствоваться интересами бизнеса, интересы этих людей находятся в сфере экономики, они не пойдут против общества, не пойдут на конфликт. Есть и другой слой – местные авторитеты, избранные по рейтинговым спискам, с ними может работать население, их связь с правительством сильнее. У них на местах есть интересы, полагаю, они выберут свой собственный интерес, а не интерес партии, будущее которого является неопределенным. Есть и другой вариант: основная политическая команда, в состав которой входит Ашотян, останется меньшинством, и эти образованные люди смогут сыграть положительную роль, возможно, в некоторых случаях выступать с объективной критикой. Их необходимо правильно использовать, они смогут сыграть свою роль в парламенте»,- отметил Даниелян.
Что касается внеочередных выборов, то, по мнению политолога, РПА после 8 мая больше не будет правящей партией, у нее не будет административных рычагов, в том числе и тех, которые работают со списками избирателей. Кроме этого, Даниелян отметил, что сейчас и общество тоже изменилось, и люди, берущие взятки на выборах могут восприниматься как предатели, враги своей родины.
«Если будут выборы, полагаю, участие будет серьезным, возможно, мы станем свидетелями создания новых партий, и совсем необязательно, чтобы победил «Гражданский договор». Возможно, сформируются партии с новым мышлением и видением будущего, и качество их членов будет выше. Пока еще неясно, будут ли выборы через год. Если новое правительство не станет вести правильную политику, то парламент выразит ему недоверие, действующий парламент изберет новое правительство и не пойдет на внеочередные выборы. Возможно, в парламенте будет создано новое большинство, из депутатов-республиканцев в том числе, и в НС будет новый расклад сил. В этом случае необходимость в досрочных выборах отпадет»,- отметил политолог.
Выборы, как отметил Даниелян, являются мероприятием, имеющим правовые регулировки – в соответствии с Конституцией и законодательством, Конституция не позволяет, парламент не может выразить недоверие правительству, которое работает меньше года: «А если новое правительство не сможет работать, то сложит с себя полномочия, будет создано абсолютно новое правительство. То есть, согласно Конституции, в течение одного года невозможно организовать новые выборы, если два раза не удастся избрать премьер-министра или не будет утверждена программа правительства. Но в этом случае мы снова окажемся в той ситуации, которая была до этого. НС не может выразить недоверие новому парламенту. То есть, не Пашиняну решать, проводить выборы или нет. В данный момент возможности для этого я не вижу».
Нелли БАБАЯН
Газета «Аравот»
05.05.2018г
