Визит Никола Пашиняна в Сюник и встречи с жителями марза, руководителями общин раскрыли еще одну из основополагающих проблем системы управления Армении – отсутствие эффективности или крайне низкий уровень как местного, так и гражданского самоуправления на местах. Эта проблема созрела до такой степени, что об этом начала вести разговоры еще предыдущая власть и ожидала проявления инициативы от руководителей местных общин.
Однако понятно, в рамках какой логики следовало ожидать местную инициативность при предыдущей системе. Эта формула была обозначена еще во время президентства Роберта Кочаряна – «сидя на деньгах, денег не просите». Если раньше это говорили правители Еревана, то в конце говорили уже все местные управители.
Однако сейчас демонтируются коррупционные схемы, и кочаряновские формулы не срабатывают, однако от этого проблема с инициативностью на местах не исчезает. Но увеличиваются возможности, поскольку, отсутствуют, так сказать, политические и коррупционные требования центра к местам, то есть, нет ни психологических, ни финансовых прессов.
Одно точно, и, по сути, один насыщенный визит Пашиняна в марзы показал именно это, что государственное управление не достигнет желаемого уровня эффективности, если не будет обеспечена синхронная эффективность на уровне местного самоуправления… Не будет этого, не появится полноценного эффективного управления, потому что это, так сказать, закон природы – не может голова выполнять функции пальцев, или не могут плечи шагать. Это основополагающая проблема, которая еще много будет давать о себе знать, и в этом направлении, конечно, необходима серьезная и глубинная работа.
Арам АМАТУНИ
Статью полностью можно прочитать в сегодняшнем номере газеты «Жаманак»
