Власти США пришли к выводу, что за отравлением Сергея и Юлии Скрипалей в британском Солсбери в марте этого года стоит Россия, заявила представитель Госдепартамента США Хизер Нойерт. В связи с этим Вашингтон готовится ввести новые санкции против России, передает ВВС.
«США […] пришли к выводу, что правительство России использовало химическое или биологическое оружие в нарушение международного права,» — заявила она.
По ее словам, США планируют применить к России санкционные меры в связи с этим инцидентом.
Госдепартамент принимает эти меры в рамках закона 1991 года о предотвращении распространения химического и биологического оружия (Chemical and Biological Weapons and Warfare Elimination Act). В этом же акте и описаны санкции, применяемые к нарушителям.
Как сказал в беседе с корреспондентом Би-би-си в Вашингтоне высокопоставленный чиновник из Госдепартамента, Кремль уже оповещен о новых санкциях.
Закон о химическом и биологическом оружии США применяют всего в третий раз. Ранее предусмотренные в законе санкции были применены к КНДР после отравления брата нынешнего лидера Северной Кореи Ким Чон Нама в аэропорту Куала-Лумпура нервно-паралитическим токсином.
Во втором случае закон применили в отношении Сирии в связи с химическими атаками.
Две волны санкций
Первая, более легкая волна санкций, как сообщила Нойерт, вступит в силу ориентировочно 22 августа, то есть спустя две недели, после публикации в официальном реестре правительства США.
Эти меры запретят выдачу лицензий на экспорт в Россию товаров, имеющих отношение к национальной безопасности. Эти санкции, вероятно, не нанесут большого ущерба, поскольку пересекаются с уже действующими — в частности, с запретом на экспорт в Россию оружия.
Впрочем, в эту категорию товаров входят многие электронные приборы и их компоненты, а также приборы для тестирования и калибровки бортовых информационных систем некоторых самолетов. Ранее решение об экспорте в Россию таких приборов принимались после рассмотрения каждого случая в отдельности.
«Исторически, около половины коммерческих лицензий на торговлю с Россией касались товаров национальной безопасности. Авиадвигатели, электронные компоненты, средства производства», — добавила представитель Госдепартамента.
Вторая волна вступит в силу три месяца спустя, если Москва не предоставит убедительных доказательств того, что не будет в будущем использовать химическое оружие. В ее рамках США должны будут понизить уровень дипломатических отношений с Россией, почти полностью прекратить с ней торговлю и запретить «Аэрофлоту» летать в США.
Как пояснила Нойерт, эти санкции — обязательные. В соответствии с законом, США должны ввести их, если придут к выводу, что та или иная страна прибегла к химическому или биологическому оружию. По словам представителя Госдепартамента, в санкциях первой волны будут сделаны исключения для ряда межправительственных проектов в области космонавтики.
Санкции «из ада»
На этой неделе группа американских сенаторов предложила принять еще ряд санкционных мер против России. Один из его авторов — Линдси Грэм — окрестил их «санкциями из ада».
В их экономической части содержится запрет на операции и замораживание активов в США семи российских банковских структур, уже находящихся в санкционном режиме, в том числе Сбербанка, ВТБ, ВЭБа и Промсвязьбанка.
На практике это будет означать невозможность для этих банков стандартных долларовых расчетов через корсчета в банках США.
Кроме этого, текст содержит фактический запрет на операции с российским госдолгом со сроком обращения более двух недель — но только с новыми выпусками.
Также проект предлагает распространить мониторинг нарушения санкций на деятельность страховых компаний и другие пункты.
Также сенаторы предлагают признать Россию государством, спонсирующим терроризм.
Авторы документа также требуют, чтобы был подготовлен доклад о личном состоянии Владимира Путина и чтобы президент США Дональд Трамп потребовал от России вернуть Крым, аннексированный ею в 2014 году, Украине, а также осудил вмешательство России в выборы в США.
После того как часть текста законопроекта о санкциях попала в газету «Коммерсант, рубль и акции на российской бирже ощутимо подешевели.
Отравление в Солсбери
Экс-полковник ГРУ Сергей Скрипаль и его дочь Юлия были обнаружены в бессознательном состоянии на скамейке в центре города Солсбери на юге Англии 4 марта. Следователи установили, что они получили отравление нервно-паралитическим веществом.
Премьер-министр Британии Тереза Мэй, выступая в парламенте 12 марта, заявила, что за отравлением стояли российские агенты. Тогда же она заявила, что отравляющее вещество, примененное против Скрипалей, относится к группе нервно-паралитических веществ, известных как «Новичок».
Россия категорически отрицает свою причастность к отравлению Скрипалей. Москва выдвигала несколько разных версий произошедшего, последняя из которых, обнародованная постпредом России в ООН Василием Небензей, заключается в том, что «за этой мега-провокацией стоят спецслужбы некоторых стран».
22 марта английский суд разрешил взять пробы крови у Сергея Скрипаля и его дочери Юлии и передать их для независимого анализа экспертам Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО). 12 апреля эксперты организации заявили, что власти Британии правильно идентифицировали вещество, которым отравили экс-полковника ГРУ и его дочь.
В конце марта на фоне обвинений в адрес России США приняли решение выслать из страны 60 российских дипломатов. Многие страны Евросоюза, а также другие страны, не входящие ни в НАТО, ни в ЕС, заявили о солидарных намерениях выслать несколько десятков сотрудников российских дипмиссий.