Шагами, предпринятыми с целью разоблачения первомартовского преступления 2008 года, правительство и правоохранительные органы добились прогресса в деле утверждения правосудия в Армении, сделав шаг также для восстановления доверия и уважения в отношении к государству со стороны граждан. В то же время, неоспоримо, что преступление 1 марта не ограничилось обстрелом мирных демонстрантов 1-2 марта, а до и после этого только, на протяжении месяцев, распространялось на тысячи граждан – в виде разного характера насилия и преследований. По указу бандократии людей в массовом порядке лишали свободы, вследствие явно несправедливых решений суда, увольняли из государственной системы, или с работы, лишали имущества, отнимая собственность или бизнес, в конце концов, люди часто теряли даже право найти работу, вынужденно эмигрировав из страны. Многие из них не обратились к установленным законом средствам защиты прав, понимая бесперспективность этого, поскольку в условиях авторитаризма правосудие не действовало, наоборот, оно стало инструментом наказания в руках режима.
Новая демократическая Армения обязана не только наказать преступников, но и восстановить права всех граждан, которые были нарушены тиранией за то, что граждане поднялись на борьбу за сохранение именно демократии и конституционного строя. К сожалению, в соответствии с действующим законодательством даже в новой ситуации, сложившейся в Армении, восстановление нарушенных прав граждан сталкивается с рядом объективных препятствий, так как за десятилетний период истек срок исковой давности, предусмотренный для обжалования. Поэтому для восстановления прав тысяч граждан необходимо инициирование со стороны власти целостного политико-правового процесса, который будет включать создание специальных органов по восстановлению правосудия и принятия необходимых законодательных поправок.
Армения не первая страна, которая при переходе от тирании к демократии сталкивается с императивом восстановления справедливости и решения проблем, возникших вследствие повсеместных нарушений прав человека и преследований. Такие процессы, известные в международной практике, как правосудие переходного периода, были проведены в Греции после 1975 года, в Аргентине в 1983 году, в Южной Африке в 1995 году, в Чили – в 1990 году. В этих странах, в частности, для решения этой проблемы были созданы так называемые государственные комиссии по установлению истины и примирению.
Армянский национальный конгресс предлагает правительству Армении также инициировать процесс переходного правосудия. Сформировать с этой целью межведомственную комиссию по восстановлению правосудия, в состав которой войдут представители государственно-правовой комиссии НС РА, Высшего судейского совета, прокуратуры, министерства юстиции, полиции, Службы национальной безопасности и Офиса защитника прав человека.
Комиссия должна:
а) поднять все факты нарушения прав и свобод граждан в ходе преступления 1 марта;
б) выявить и зарегистрировать круг пострадавших;
в) предложить необходимые законодательные поправки и предпринять конкретные шаги по восстановлению прав граждан.
Государство должно гарантировать гражданам восстановление на работе, создать возможность для восстановления права собственности и бизнеса или получения равноценной компенсацию за лишения.
Мы убеждены в том, что становление демократии и верховенства закона будет полноценным только после устранения всех последствий тирании, восстановления справедливости и установления солидарности. Только в случае такого процесса возможно достижение социальной гармонии и примирения, полное восстановление доверия граждан к государственным институтам и установление прочной демократии в Армении.
Армянский национальный конгресс