Правительство предлагает вместо 3-ступенчатой системы налогообложения сформировать 2-ступенчатую. Вчера об этом во время прямого эфира из своей страницы в Фейсбуке заявил премьер-министр Никол Пашинян.
Он сказал, что в настоящее время граждане, получающие зарплату в размере 150 тысяч драмов, облагаются налогом в размере 23%, получающие от 150 тысяч до 2 млн. драмов – 28%, и выше 2 млн. драмов – 36%.
По словам Пашиняна, предлагается в качестве порога зарплаты установить не 150 тысяч драмов, а 250 тысяч драмов, и, согласно этому, получающие зарплату до 250 тысяч драмов будут платить 20% подоходного налога, а свыше 250 тысяч драмов – в размере 25%: «В этом случае мы будем иметь существенное снижение подоходного налога, что будет иметь положительный эффект. В чем преимущество этого варианта? В общем, может показаться, что это логика, более соответствующая правилам социальной справедливости, и в этом плане мы, на первый взгляд, могли бы быть более привлекательными».
Это, согласно премьер-министру, первый вариант. Затем он представил предлагаемый 2-й вариант, чтобы общество могло сравнить: «Установить 23-процентый фиксированный подоходный налог, и налог на прибыль, плюс налог на дивиденды. То есть, в случае всех размеров зарплат подоходный налог составит 23%, а суммарный налог на прибыль и дивиденды тоже составит 23%».
В случае 1-го варианта, как сказал премьер-министр, прибыль граждан, получающих зарплату в размере 100 тысяч драмов, увеличится на 3000 драмов ежемесячно: «Это, по сути, важно, но у значительной части этих граждан – 199 тысяч человек, которые получают зарплату в размере, скажем, до 150 тысяч драмов, мы недавно в результате изменений в законе «О накопительной пенсии» уже вернули 2500 драмов. То есть, в их ежемесячной прибыли, для получающих 100 тысяч драмов, прибавилось 2500 драмов, а более 150 тысяч – прибавились 3750 драмов».
Пашинян напомнил, что в июле были внесены изменения, и, как он сказал, тогда в основании этого закона они закрепили: когда подоходный налог снизится, снова вернем 5% накопительной: «Следовательно, получается, что в случае применения этой двухуровневой системы мы де-факто доходы граждан, получающих зарплату в размере 100 тысяч драмов, увеличим на 500 драмов, а выше 150 тысяч драмов – на 750 драмов. Это, думаю, не очень хороший результат и не тот результат, к которому мы стремимся. Двухуровневая система имеет еще один недостаток: продолжает поощряться теневая зарплата. Потому что если мы имеем 2 шкалы, и одна из них ниже комбинации налог на прибыль+налог на дивиденды, работодатели могут быть заинтересованы в меньшем налогообложении за невыплату фактической зарплаты, и более 50 тысяч драмов выплачивать в конверте, по-черному».
Премьер-министр сказал, что вариант фиксированного налогообложения правительству нравится больше, потому что, как сказал Пашинян, потенциальные инвесторы, которые заинтересованы в инвестировании в Армению, интересуются, действительно ли у нас фиксированная система налогообложения.
Согласно Пашиняну, система фиксированного налогообложения выгодна работодателю. Но эта система, согласно премьер-министру, имеет и недостаток: «Системой больше всех пользуются получающие высокую зарплату, начиная с 200 тысяч драмов и выше: чем выше зарплата, тем больше пользуются они. Это, безусловно, недостаток, но есть и преимущество, в этом варианте. По нашим подсчетам, накапливается 38,5 млрд. дополнительных драмов у граждан, которые получают сравнительно высокую зарплату. Что должны сделать с этими суммами, они должны расходовать, и эти суммы, предположительно, должны войти в малый и средний бизнес, экономику, или стать вкладами, и в этом случае могут снизиться процентные ставки кредитов, и, например, сельские жители смогут брать дешевые кредиты».
Самый важный недостаток этого фиксированного налогообложения, как сказал премьер-министр, в том, что налоговое бремя получающих зарплату до 150 тысяч драмов не изменится, насчитывается примерно 360 тысяч граждан с такой зарплатой.
Пашинян сказал, что в случае запутанного налогообложения фактическая зарплата, получающих зарплату в указанном размере, выше: «Они получают также теневую зарплату, а в случае фиксированного налогообложения это будет стимулом для того, чтобы теневые зарплаты вышли из тени».
Обсуждения будут продолжаться.