Визит советника президента США Дональда Трампа по национальной безопасности Джона Болтона официальный Ереван с самого начала назвал историческим. И вправду, визит был историческим не только по факту, ведь визит такого должностного лица в Армении еще был в прошлом веке, но и в плане обсужденной повестки и беспрецедентных заявлений
По итогам ереванского визита Болтон на своей странице в Твиттере написал, что совершил визит в Армению, которая «является важным другом в регионе», затем отметив, что провел продуктивные переговоры с премьер-министром и его командой по национальной безопасности. Впервые Вашингтон с Ереваном говорит и возможности приобретения американского вооружения и желательности этого, об аннулировании 907-ой поправки к «Акту в поддержку Свободы» от 1992г, воспрещающим американскую помощь Азербайджану, и «сопровождая» все это не так уж и новым ожиданием того, что Карабахский вопрос должен быть тем не менее решен, отмечая при этом, что после декабрьских выборов создается хорошая возможность для решительных шагов в этом направлении.
Заслуживает внимания и реакция официального Еревана на произошедшее. Вначале, и.о. премьер-министра Никол Пашинян сделал запись сразу после встречи, что переговоры с советником президента США по национальной безопасности Джоном Болтоном прошли в очень позитивной атмосфере, добавив: «Полагаю, есть реальная возможность поднять на новый уровень также и отношения Армения-США. И мы готовы воспользоваться этой возможностью». А затем, два дня спустя, отвечая на вопрос журналиста о том, каков подход Еревана по поводу предложения покупать вооружение у США, Пашинян заявил: «Если будет выгодное для нас предложение о приобретении вооружения от США, то обсудим».
Не так, что в Вашингтоне не в курсе чувствительных сторон Армении и элементов среды безопасности Армении, а также их контекстов и особенностей, озвучивая подобное предложение. Очевидно, что в регионе Россия в настоящее время продолжает оставаться на доминирующих позициях, что обусловлено рядом важных факторов, в частности: сугубо географическая близость, военное присутствие – в Армении и сецессионных территориях Грузии, военные поставки – в Армению и Азербайджан, несовершенные государственности, что не позволяет полноценно интегрироваться в наиболее передовые рынки и политико-безопасностные сообщества и, тем самым, зависимость от российской благосклонности, а также пропаганда, щупальца которой распространились по всему медиаполю региона. И, конечно, все это «цементируют» неурегулированные, управляемые конфликты, пульт управления которыми находится в руках Москвы, и русские сохраняют все возможности внести нужный уровень накала в зону любого «замороженного» конфликта, в зависимости от вытекающих из соображений текущего момента интересов. Похоже, это все то, что вписывается в рамки термина «гибридная война».
Это очевидные реалии, о которых в Вашингтоне полностью в курсе, однако, пока что не имеют стратегии, что делать со всем этим, или же стоит ли с этим что-то делать вообще?
Болтон в Ереване говорил, какие проблемы имеет Вашингтон с Ираном: ядерная и ракетная программы, ближневосточная политика Тегерана. Кроме того, Болтон назвал Иран «банкиром международного терроризма», также в контексте Ближнего Востока, сказав: «Это не администрация Обамы. Мы собираемся сжать Иран». С Арменией все это каким-либо образом и когда-либо не соприкасалось, и в отношении какой-либо сферы отношений Армения-Иран Болтон какого-либо возражения даже на уровне намека не озвучил. Однако, нужно иметь в виду, пакет жестких санкций, который будет введен в действие в ноябре, если хотя бы будет включать пункт об отключении Ирана от системы SWIFT, то это станет препятствием для любой банковской операции между Арменией и Ираном, и Армения не может не считаться с этим. В то же время, несложно представить, какой прямой ущерб содержится в этом для Армении, закрывая возможности альтернативы, по меньшей мере, на пути диверсификации энергетической политики. Однако, Болтон говорит: «Очевидно, что мы не хотим нанести ущерб нашим друзьям в процессе. Поэтому я считаю, что разговор между правительством Армении и Соединенными Штатами будет очень важен».
Конечно, нет ясности, что же предлагают или предложат США, и позиция выжидания, прозвучавшая из уст исполняющих обязанности премьера и министра обороны, свидетельствует, что мы имели дело пока что с намерениями и уточнениями возможностей, и этап основного, уже предметного разговора еще впереди.
В любом случае, вырисовываются приоритеты Вашингтона в регионе. Соответственно, Турция ставится «вне расчета», Иран «сжимают», а России выражают намерение выбить из позиций единоличного доминирования, претендуя на то, чтобы перевести процесс в «поле конкуренции».
А это означает, что у Вашингтона нет другого пути, как отобрать у русских «пульт управления» конфликтами. Болтон говорил и о возможных военных поставках, и о необходимости жесткого противодействия пропаганде и выделения дополнительных средств для этих целей, что по меньшей мере поспособствует тому, чтобы США оспорили, бросили вызов доминированию Москвы в регионе.
Институциональная память применяемых США «наступательных» стратегий содержит ряд эпизодов, подсказывающих, что штурма самой «крепости» не будет, а будут атаковать окраины. И в этом смысле, Южный Кавказ обретает ключевую важность. США и их союзники в Норвегии и Северной Атлантике в эти дни развернули беспрецедентные по своим масштабам после Холодной войны военные учения с привлечением всех родов войск – на море, на суше и в воздухе. Кроме того, стало известно, что на военную базу «Рамштайн» ВВС США в Германии завезена крупнейшая партия боеприпасов со времен бомбардировки Югославии. И если к этому прибавляется то, что в отношении России только в ноябре будут введены целых пять пакетов новых санкций, а затем, согласно спецпредставителю Госдепартамента Курту Волкеру, Москва раз в два месяца получит новые санкции, пока не изменит своего поведения в отношении Украины, кроме того, США уже освободили себя в деле развертывания как ракет средней и малой дальности, так и стратегических наступательных вооружений, заявив о намерении выйти из соответствующих договоров с Россией, то картина становится полной. И роль Южного Кавказа во всей этой панораме со всей своей крайней уязвимостью становится более понятной. И более чем ясно, что Армения во всех случаях окажется в эпицентре этих возможных развитий.
Да, США приходят не для разрешения конфликта, они, как представляется, если приходят, то приходят, чтобы ключи урегулирования конфликта, а точнее – неурегулирования конфликта отобрать у русских и в регионе строить новую архитектуру безопасности, напрямую вытекающую из интересов США и их реальных союзников. Армения стоит перед серьезнейшим вызовом, поскольку задача в том, чтобы не оказаться «между шестеренками» в ходе этого «транзита», который рано или поздно произойдет.
В Москве, откуда и прибыл в регион Болтон, похоже, со всей внимательностью следили за визитом советника президента США, под лупой исследуя все его публичные заявления, и у Москвы сдали нервы. Учреждение господина Лаврова не нашла ничего лучшего, чем обвинить Болтона во «вмешательстве во внутренние дела» Армении, тогда как Ереван вполне себе спокойно и любезно, внимательно и деловито отнесся и относится к заявлениям и предложениям Болтона. Кроме того, уж точно Ереван Москву не просил «постоять» за себя, тем более – с риторикой «возмущенного пролетария». Москва, вроде как, с подобной оперативностью не реагировала, когда вооруженные силы Азербайджана обстреливали территорию Армении… Но это в сторону.
В конце концов, пока что имеем дело с уравнением со многими неизвестными. Нет ясности, насколько готов Вашингтон задействовать санкции против российского ВПК также и в нашем регионе, в связи с российскими военными поставками. Ведь в таком случае, с учетом того, что на коммерческой основе вооружение приобретает в первую очередь Азербайджан, причем, обогащая российских оружейников нефтедолларами, полученными в результате сотрудничества с западными нефтяными компаниями, то очевидно, что Баку окажется под беспрецедентным давлением. И в Вашингтоне однозначно в курсе того, что армянская сторона приобретает российское вооружение либо по их же – российским кредитам, либо по символическим ценам, относительно сохраняя региональный баланс, и нет ясности, будут ли готовы в Вашингтоне аналогичные условия предложить Еревану.
Конечно, пока что это постановки вопросов сугубо теоретического характера, причем, не весь «список». Однако, ясно одно: чтобы выйти без потерь из этого периода неопределенностей, во всех случаях, Армении прежде всего необходим серьезный внутренний запас прочности, который исключает баррикады внутри. Баррикады построены вовне, они проходят и будут проходить между цивилизациями и ценностями, и выход без потрясений из этого процесса изменения «геометрии» баррикад для нашей государственности является вопросом жизни и смерти. А уже то, на какой стороне этих «цивилизационных баррикад» и вместе с кем быть Армении – этот вопрос более чем риторический.
На снимке: Джон Болтон в Ереване – в посольстве Соединенных Штатов (фото – Голос Америки)
Рубен МЕГРАБЯН
Газета «АРАВОТ»
30.10.2018г
