Коррупция продолжит господствовать до тех пор, пока мышление не изменится
Недавно «Хетк» опубликовала статью, в которой утверждалось, что основанная вице-премьером Армении Тиграном Авиняном компания ООО «Иригейт» получила грант в размере $35 тыс. от Фонда развития сельского хозяйства Армении на развитие производства сухофруктов.
«Этк» отправил в фонд письменный запрос, который предоставил заявку ООО «Иригейт», заключенный контракт. Стало известно, что в 2010-2011гг. Тигран Авинян основал ООО «Иригейт», которая занимается установкой ирригационных систем и ландшафтного дизайна, директором ООО «Иригейт» является отец вице-премьера – Армен Мартиросович Авинян. ООО зарегистрирована по адресу, по которому зарегистрирован Тигран Авинян. Вице-премьер не значится в списке участников компании с 5 июня 2018 года. Сейчас 100 процентов доли в ООО «Иригейт» принадлежит Давиду Арменовичу Авиняну – брату вице-премьера. Давид Авинян – пластический хирург.
Из опубликованной статьи также стало известно, что ООО «Иригейт» был признан победителем, когда Авинян уже был вице-премьером, поскольку письмо директором ООО «Иригейт» было подписано14 февраля 2018 года. Тогда Тигран Авинян был членом совета старейшин Еревана от фракции «Елк» и одновременно директором вышеуказанного ООО, и письмо-заявку подписал лично он. Из Фонда развития сельского хозяйства в ответ на запрос «Хетк» сообщили, что документ, подписанный с ООО «Иригейт» содержит коммерческую тайну, однако на устный запрос фонда из компании согасились на то, чтобы документ был предоставлен.
И.о. директора Фонда развития сельского хозяйства Георгий Хачатрян сообщил, что 15 марта 2018 года ООО «Иригейт» и другие компании представили фонду 49 бизнес-заявок, 29 из них были признаны победителями. Однако в конечном итоге контракты были подписаны с 26 компаниями, в том числе и с ООО «Иригейт». Документ с компанией был подписан 1 августа. С 25 мая 2018 года Авинян занимал должность вице-премьера, а ООО «Иригейт» вышла из списка участников после победы в грантовом конкурсе – 5 июня 2018 года.
Помимо этого, тогдашний директор фонда в период пребывания Авиняна на должности был назначен министром сельского хозяйства. Речь идет об и.о министра Гегаме Геворгяне, ранее руководившем Фонд развития сельского хозяйства. В деле предоставления гранта Авиняну свое участие экс-директор фонда, ныне – и.о министра сельского хозяйства Гегам Геворгян исключил. А и.о. премьер-министра Никол Пашинян недавно заявил, что поручил изучить все публикации в прессе на счет Авиняна.
Когда тема была поднята прессой, Тигран Авинян выразил подозрение в том, что некоторые публикации в СМИ являются заказом против него. Как сообщила «Азатутюн», на вопрос, есть ли здесь конфликт интересов, Авинян ответил: «Здесь просто не может быть конфликта интересов. В эту программу наша компания обратилась еще в феврале. Все процессы, которые имели место, по большей части я даже не был о них осведомлен. 9 из 10 этапов состоялись до революции, и последний 10 этап состоялся, когда прошло всего несколько дней со дня моего назначения на должность вице-премьера». По мнению Тиграна Авиняна, это положительный процесс, во-первых, чиновники отныне будут более бдительными, а кроме того, действующая в медиаполе культура станет темой обсуждения.
«Те нравы, которые царили в политическом поле, они были и в медиаполе, и я не исключаю, что коррупция в медиаполе в определенной мере продолжается. В целом были опубликованы разнообразные материалы обо мне, о разных чиновниках, и у меня есть обоснованные подозрения, что некоторые из этих материалов могут быть заказными. Весьма вероятно, что развивающие подобные темы -это люди из системы», — сказал он.
Так, процесс начался с февраля, когда Авинян еще не был в политике и не мог знать, что скоро будет назначен на пост вице-премьера. Здесь все понятно. Но является фактом и то, что Авинян 25 мая 2018 года был уже вице-премьером, из представленных бизнес-заявок победителем была признана заявка ООО «Иригейт», и из списка компания вышла только после победы в конкурсе.
В любом цивилизованном государстве, ведущем борьбу с коррупцией, власти бы отреагировали на данный, как минимум, вызывающий сомнения пример, и если эти сомнения в обществе остаются, то должностное лицо должен подать в отстваку и продолжить заниматься семейным бизнесом.
Могли ли в этой атмосфере возникнуть сомнения на счет того, что после предоставления гранта семье Тиграна Авиняна, по всей вероятности, именно он и замолвил словечко за Гегама Григоряна? В армянской действительности могли, конечно, поскольку очевидно, что Армения все еще не избавилась от подобных явлений, сколько бы об этом устно не заявляли власти. Вот, если бы после публикации «Хетк» Тигран Авинян и Гегам Григорян подали бы в отставку, тогда бы с уверенностью можно было бы сказать, что правительство Пашиняна делает серьезные и четкие шаги в направлении искоренения коррупции. Но этого не произошло.
Вопрос полностью находится в другой плоскости: как поступает представитель правительства, когда общественности представляются факты о том, что его компания признается победителем, получает грант во время его пребывания на высокой должности? А что было до и после этого – неважно, естественно, что он должен был выйти из списка участников учрежденного им ООО после признания победителем в грантовом конкурсе, чтобы не давать повода для разговоров. Тогда как человек, действительно желающий вести беспощадную борьбу с коррупцией, будучи в бизнесе, не должен был воожще соглашаться на должность вице-премьера. То есть, дело исключительно в мышлении, которое не изменилось. С уверенностью можно сказать, что люди из окружения бывших чиновников и их родственники тоже побеждали в том или ином «чистом» конкурсе. Но очевидно, что залогом их успеха были их связи с действующей властью.
Следовательно, можно констатировать, что мы пока еще имеем дело лишь с заявлениями о необходимости бороться с коррупцией, поскольку при наличии неопровержимых фактов, мы так и не стали свидетелями шагов, которые должна была предпринять власть, ведущая борьбу против коррупции. Это культура: ты или являешься ее носителем, или нет, а если нет, то найдешь тысячи способов доказать, что конкурс был «честным», «прозрачным» и «справедливым».
И именно здесь возникает вопрос — как именно в Армении будет формироваться культура антикоррупционного управления, если представители власти, их семьи и близкие продолжат политику по представлению «аргументов» общественности.
Необходимо было изначально избавиться от этой атмосферы, чтобы чиновники не были вынуждены «разъяснять» и «аргументировать» эти порочные явления, поскольку ты пришел к власти осуждая эти явления, заверяя общественность в том, что намерен бороться с ними, и общество тебе поверило. В этом и заключается основа искоренения коррупции.
И, кстати, в цивилизованных странах, когда факт коррупции считается доказанным, то есть, факты очевидны, этим начинают заниматься правоохранительные органы, а не чиновники, пытающиеся опровергнуть обвиняния и заявляющие, что коррупции нет, а, следовательно, оснований для их отставки тоже нет.
Эмма ГАБРИЕЛЯН
Газета «АРАВОТ»
10.11.2018г