Общественная организация «Национальный центр исследований государственной политики» в пятницу представила в «Медиа-центре» основные тенденции системы государственных закупок за 2017–2018 годы. Председатель Национального центра исследований государственной политики, экономист Артак Манукян отметил, что изменения являются основным фактором, стимулирующим участие малых и средних предприятий, стартапов.
По словам Артака Манукяна, эти изменения будут способствовать повышению эффективности деятельности. Артак Манукян заверил, что старой палочной системы больше нет: «В прошлом существовала «палочная система», который теперь больше нет. Например, было много случаев, на которые указывало также изучение тенденций в системе обжалования. Например, налоговая службы выдавала справку, что [компания] не имеет никаких обязательств, затем она становится победителем тендера, после чего осуществлялся перерасчет обязательств, и вдруг обнаруживались эти обязательства, и [компания] лишалась права быть победителем. Это довольно большой коррупционный риск. Этого не потребуется пущенным в обращение проектом».
Артак Манукян обрисовал и другую проблемную ситуацию: «В сфере закупок есть проблемы и с подотчетностью. Например, те цифровые и денежные представления, которые существовали в 2017 году, и еще в 2018 году, теперь цифры и контракты меняются. Этого не должно быть. В связи с этим также достаточно серьезно положение с качеством статистики. Часто одни и те же фирмы вводятся под разными названиями, и даже есть данные, что сведения были пустыми.
Мы указали на участие компаний, фигурирующих в черном списке 2018 года. Это означает, что не исключено, что занимающийся торговлей пшеницы в РФ субъект, который проблематичен, в какой-то момент примет участие в закупках РА, победит и будет поставлять в Армению некачественную продукцию. На этом этапе необходимо системное решение, которое должно состоять в том, чтобы организации, включенные в наш черный список, не имели возможности автоматически участвовать в них там, а их – у нас».
Коснувшись изучения процессов закупок ЭСА, Артак Манукян сказал: «Когда мы смотрим на сайт ЭСА, видимо, что, по большому счету, мы видим, что приобретения по большей части у компаний, взаимосвязанных с группой «Ташир». В частности, согласно статье 2 Закона о закупках, это – общественные организации, и они должны руководствоваться законом о закупках, но они вроде приняли на вооружение свои собственные принципы».
Артак Манукян сказал, что они пытались облегчить общественный контроль.
Коснувшись статистики, Артак Манукян отметил, что есть рост в вопросе ценовых указателей, но это не является однозначно конкурентным методом. По сравнению с предыдущей половиной года сократился удельный вес на одного человека, так как прежде ценовые указатели не занимали большого объема. В 2018 году наблюдается рост услуг».
Фото Медиа-центра
