Комиссар Совета Европы по правам человека Дунья Миятович опубликовала доклад по итогам визита в Армению в сентябре 2018 года.
Основное внимание уделяется вопросам прав человека, гендерного равенства, насилия в семье и ответственности за нарушения прав необеспеченных и уязвимых групп, а также прав человека в целом, имевших место ранее. В докладе отмечается, что женщины в Армении по-прежнему мало представлены в процессе принятия решений, поэтому Комиссар призывает власти обеспечить полное и эффективное участие женщин в общественной жизни, а также равные возможности для руководства на всех уровнях общественной жизни, равную оплату труда и равный доступ к рынку труда. В ответ на продолжающуюся гендерную дискриминацию, комиссар Миятович посоветовала повысить осведомленность общественности и содействовать гендерному равенству, особенно делая это через образование.
Для того чтобы внести ощутимые улучшения в законодательство о предотвращении насилия в семье, Комиссар рекомендовала ратифицировать Конвенцию Совета Европы о предотвращении насилия в семье и в отношении женщин и борьбе с насилием, одновременно обеспечив эффективное практическое применение нового национального законодательства. В частности, он настоятельно призвала власти увеличить количество приютов для жертв семейного насилия и обеспечить доступ к образованию для детей, проживающих в этих приютах. Автор доклада приветствовала готовность властей предпринять шаги в направлении деинституционализации лиц с ограниченными возможностями, в то же время посоветовав предоставить этим лицам возможность участвовать в процессе принятия решений по касающимся их вопросам.
Комиссар приветствовала намерение правительства до 2025 года достичь общедоступного инклюзивного образования и посоветовала обеспечить инклюзивное образование в дошкольном образовании и равную деинституционализацию для всех детей, в том числе с ограниченными возможностями. Она также рекомендовала Армении укрепить свою приверженность международным стандартам в этой области, приняв дополнительные положения пересмотренной Европейской социальной хартии и ратифицировав инструменты для подачи индивидуальных и коллективных жалоб.
Комиссар приветствовала назначение известного активиста по правам лиц с ограниченными возможностями на должность министра труда и социальных вопросов и призвала правительство предпринять дальнейшие шаги по повышению осведомленности общественности о правах людей с ограниченными возможностями.
Комиссар Миятович предложила властям Армении активизировать усилия по борьбе с бедностью среди детей и гарантировать надлежащий уровень жизни для всех детей. Она предложила властям активизировать усилия по предоставлению средств родителям с социальными и экономическими трудностями для ухода за детьми. Комиссар также посоветовала усовершенствовать законодательство для защиты детей от сексуальной эксплуатации и сексуального насилия.
В целях повышения уровня социальной защиты пожилых людей, комиссар рекомендовала руководству Армении повысить общий уровень пенсий, расширить доступ к первичной и профессиональной помощи и решить проблему нехватки специализированных медицинских работников.
Комиссар также рекомендовала властям немедленно принять всеобъемлющий закон о дискриминации, который должен содержать четкую ссылку на сексуальную ориентацию и гендерную идентичность. Она призвала власти принять незамедлительные и решительные меры против всех форм насилия, преступлений на почве ненависти к представителям ЛГБТ-сообщества. Такие инциденты должны быть строго осуждены и расследованы, а виновные должны быть привлечены к ответственности. Она также рекомендовала депутатам безоговорочно отклонить любое законодательное предложение, которое могло бы ограничить права представителей ЛГБТ или спровоцировать на негативные настроения против них.
Наконец, комиссар Миятович приветствовала шаги по выяснению обстоятельств и виновных в смерти лиц, погибших во время мартовских событий 2008 года и привлечения виновных к ответственности. В то же время она подчеркнула, что этот процесс необходимо осуществить тщательно, строго соблюдая верховенство закона, независимость судебной власти и прозрачность справедливого судебного разбирательства, с тем чтобы не было оснований для утверждений о политической мести или избирательном правосудии.
Он также призвала власти Армении защитить презумпцию невиновности любого лица, обвиняемого в совершении уголовного преступления, и в публичных заявлениях избегать формулировок, которые могли бы способствовать поляризации, провокациям, что, по мнению Комиссара, является препятствием для формирования консолидированного общества и преодоления расколов, имевших место в прошлом.
Подготовила Виктория АНДРЕАСЯН
