Депутат из блока «Мой шаг» Арусяк Джулакян уверяет, что очень трудно очистить систему от знакомых, родственников, свояков и варильщиц кофе Сержа Саргсяна
Премьер-министр Никол Пашинян во время прямой трансляции в Фейсбук рассказал о составленном во время правления Сержа Саргсяна в 2014 году каком-то секретном документе, что послужило поводом для различных комментариев. Поскольку документ был секретным, Никол Пашинян не раскрыл скобок, не сообщил и название документа, только сказал: «Это документ о том, что в нашей стране, по сути, государственные институты фактически парализованы, а наша страна в институциональном плане не состоялась».
Газета «Аравот» в этой связи взяла интервью у члена парламентской комиссии по государственно-правовым вопросам, депутата фракции «Мой шаг» Арусяк Джулакян.
Она сообщила, что еще не знакома с документом и не встречалась с Николом Пашиняном, и потому не может сообщить подробности. Но она считает, что то, что есть в документе, ни для кого не является новостью: «Нам всем и не нужен специальный документ, чтобы узнать, что в государственной системе царил полный хаос и коллапс, это ни для кого не новость». Мы говорили об этом и раньше, и потом, когда уже пришли к власти. Приступая к работе в любом органе местного или государственного управления, мы поняли, что там просто нет никого рабочего механизма, задействовав который, можно добиться эффективного управления. Мы поменяли верхние звенья власти, то есть, сместили руководителей конкретных ведомств, но система осталась прежней. Будучи депутатом, а в прошлом – членом Совета старейшин, я пыталась понять, как работают конкретные ведомства, и видела, что руководитель работал с утра до вечера без выходных, например, мэр с его заместителями, или министр с его заместителями, а что происходит в нижних звеньях… Там царит бардак. Причем, мы имеем дело с тем, что не всегда люди не хотят работать. Во многих случаях люди просто не могут работать, потому что там они оказались благодаря посредничеству знакомых, свояков, родственников. Там каждый работает, чтобы просто не сидеть дома, чтобы «заполучить» имидж – я работаю в министерстве. Компетентного аппарата, как такового, нет».
Читайте также
Депутат рассказала, что, когда, например, они имеют дело с тем или иным отделом конкретного министерства, то понимают, что там из 5-10 человек работает только один, остальные заняты распиванием кофе: «Сейчас мы имеем то, что имеем. У нас хорошо работают в основном руководители в высших эшелонах, но их деятельность оказывается бесполезной, сизифовым трудом, когда в нижних эшелонах, по сути, бездельничают, и люди не соответствуют своим функциям, не соответствуют функциональному назначению».
Мы отметили, что прошло полтора года, как они у власти, и ответственность, конечно же, теперь лежит на них. Разве невозможно было за эти полтора года «очистить» систему от бездельников, оставить тех, кто работает, и уволить распивающих кофе, почему оставлены в системе кадры Сержа Саргсяна, Кочаряна, которые только и делают, что пьют на работе кофе? На эти наши вопросы Арусяк Джулакян ответила: «Я полностью принимаю эту критику. Но здесь, к сожалению, есть законодательная проблема. Закон «О госслужащем», «О муниципальной службе» очень серьезно защищают лиц, имеющих статус госслужащего, служащего муниципалитета, и их увольнение с работы если не невозможно, то очень сложно. Могу привести конкретный пример по мэрии. Эту проблему пытаются решить путем проведения аттестации. То есть, надо каждые три года проводить аттестацию. Сейчас вырисовывается такая картина: часть муниципальных служащих не преодолевают эту аттестацию и объективно увольняются. Получается, это единственный способ освобождения от этих некомпетентных кадров. Другая проблема – это заполнение вакансий… При условии низкой зарплаты невозможно привлечь квалифицированные кадры. Эта проблема является многослойной, и для решения этой проблемы нам придется пройти серьезные испытания».
Госпожа Джулакян сказала, что они думают: «Если мы увольняем всех тех, кто, возможно, плохо работает, но, можешь заставить что-то делать, вопрос привлечения этих кадров мы должны суметь решить. Вот почему мы думаем о повышении зарплаты. Если бы мы могли привлечь в государственную систему более или менее нормальные кадры, например, для службы в системе общины, потому что поскольку механизмы коррупции уже исключен, у людей нет заинтересованности. Тогда шли работать не только ради статуса, что они работают в государственной системе… Мы все знаем, что они на эти должности протискивались с помощью взяток, и естественно мотивацией этого было то, что потом они путем получения взяток смогут восстановить свои финансовые потери, связанные с дачей ими же взятки. И поскольку сейчас эти механизмы исключены, почему премьер-министр говорит – убираешь коррупционный механизм, и система разваливается?»
Госпожа Джулакян отметила, что та же проблема существует в полиции: «Мы знаем, что в прошлом полицейский давал серьезную взятку, чтобы попасть в систему, сейчас никто не хочет, потому что знает, что здесь он будет получать зарплату в размере 150 000 драмов. Он говорит – зачем мне это? Уйдут в другое место, где будут зарабатывать больше. Это вторая серьезнейшая проблема, с которой мы сталкиваемся».
На вопрос, почему, по вашему мнению, Серж Саргсян поручил проводить такое исследование, не знал ли он, какая в стране царит система, из чего состоит эта «пирамида», Джулакян ответила: «Если помните, в дни революции мы сказали Саргсяну: вам неправильно докладывают. Я не уверена, что он заказчик, но думаю, что это был он. Чтобы иметь объективное представление, каждый руководитель, если даже он плохой, особенно в случае с Сержем Саргсяном, который хотел продлить свою власть, для этого должен был каким-то образом иметь систему, которая продлила бы его власть. Для этого надо было дать заказ, чтобы понять, с чем он имеет дело».
Рипсиме ДЖЕБЕДЖЯН
Газета «Аравот»
14.08.2019г
Могу с уверенностью заявить, что у Николки друзей и родственников оказалось куда больше. Куда не сунься, кругом куча бездельников, нововыдвиженцев, родственников, друзей, одноклассников, соседей, парикмахеров тех, кто громко кричал дымб-дымб!