The Bell. Анна Коваленко, Лада Шамардина. В пятницу стало известно, что известный антилиберальными идеями советник президента России по экономическим вопросам Сергей Глазьев уходит из администрации президента и переходит в Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК). Глазьев — сторонник госрегулирования и стимулирования экономики за счет денежной эмиссии, он часто критиковал и спорил с правительством и ЦБ, но его собственные воззрения не особенно повлияли на нынешний экономический курс. Экономисты сомневаются, что Глазьев сможет продвигать их и в своей новой должности. Вспоминаем последние и наиболее спорные его предложения.
Накачать экономику деньгами. Это главная идея Глазьева. Экономист считает, что российскую экономику спасет от стагнации гигантская (не меньше 7,5 трлн рублей) целевая эмиссия для кредитования предприятий. Причем инфляции она не повлечет благодаря росту эффективности экономики и гарантиям сбыта.
Это противоречит всем законам макроэкономики, писал профессор Чикагского университета и НИУ ВШЭ Константин Сонин: «Да, когда Борис Титов или Сергей Глазьев говорят про специальные инвестиционные деньги, отличающиеся от нормальных, обычных денег – это бессмыслица. Обсуждать это – как участвовать в дискуссии о физике, которая начинается со слов «возьмем два сообщающихся сосуда и нальем в них воду до разных уровней…»
Глазьев считается непримиримым оппонентом экс-министра финансов Алексея Кудрина. В 2016 году он с Борисом Титовым участвовал в разработке альтернативы экономической программе ЦСР, которая считалась основой экономической политики Путина на новый срок. И даже нашел в кудринском плане восемь ошибок. Среди «заблуждений» Кудрина он называл тот же отказ от эмиссионного финансирования бюджетного дефицита и «недооценку кредитования инновационной и инвестиционной активности»: «Дорогой Алексей, если не избавиться от заблуждений, которые весьма распространены в среде наших малообразованных экспертов, наспех учившихся по популярным учебникам и слепо доверяющих рекомендациям МВФ, то разработать программу экономического роста твоя группа не сможет», — заключал Глазьев.
Читайте также
Защититься от санкций крипторублем. «Я считаю, что на санкции нужно отвечать», — говорил Глазьев в интервью Forbes (он сам входит в санкционные списки США, ЕС, Канады, Австралии и Украины). Чтобы их обойти, экономист предлагал убрать доллар из резервов и транзакций, запастись золотом, но главное — создать наднациональную криптовалюту стран ЕАЭС. По сути Глазьев предложил схему, которую сейчас адаптирует Китай: выпуск криптовалюты по решению властей без возможности майнинга, но с контролем транзакций в блокчейне. Правда, по Глазьеву это тоже инвестденьги, хотя и электронные: криптовалюта «будет обращаться исключительно в целевом пространстве», а расплачиваться ею можно будет «по тем направлениям, которые предназначены, только в разрешенном правовом поле». Такая криптовалюта не годится для инвестиций, потому что внешним агентам слишком легко блокировать ее конвертируемость, а блокчейн, наоборот, слишком трудно защитить, возражал министр финансов Антон Силуанов.
Отказаться от доллара. Глазьев настаивает на дедолларизации с 2013 года. В нашумевшем программном докладе экономиста говорилось, что первые майские указы Путина выполнить невозможно из-за зависимости российской экономики от иностранных денег. «Эмитированные за последние 2 года [ФРС США] $1,5 трлн направляются на кредитование долговых пирамид и скупку реальных активов по всему миру» с организацией госпереворотов и применением военной силы против слабых, но богатых природными ресурсами стран, говорилось в докладе. Глазьев также критиковал правительство за размещение госдолга в иностранной валюте.
Заморозить курс рубля. Глазьев, которого в 2013 году даже называлипретендентом на пост председателя ЦБ, постоянно и резко высказывается о политике регулятора и его председателя Эльвиры Набиуллиной. Макроэкономические показатели России только на 25% ухудшаются из-за санкций, считает экономист, остальное — последствия изъятия ЦБ денег из экономики. Ущерб от «архаичной, некомпетентной макроэкономической политики» ЦБ он оценивал в 25 трлн рублей с 2014 года. Глазьев одновременно критиковал резкий подъем ключевой ставки в конце 2014 года и обвинял регулятора в падении курса рубля после санкций в 2018 году. Если бы ЦБ «вернулся к исполнению своих обязанностей», то рубль был бы стабилен с 2014 года, «и не было бы вообще никаких колебаний», говорил советник президента. Что же должен делать ЦБ, по мнению Глазьева? Установить предел дневных колебаний курса рубля в 1%, установить контроль над биржей, ограничить кредитный рычаг, ввести налог на валютно-финансовые «спекуляции», а в случае необходимости — и принудительную продажу валютной выручки банками. В 2017 году Глазьев прямо предлагал заморозить курс рубля «на разумном уровне».
Активнее вмешиваться в дела Украины. В мае этого года Глазьев написал колонку в газету «Завтра» в которой раскритиковал политику невмешательства России в дела Украины: по его мнению, это «развязало руки американским спецслужбам и западным агентам влияния». После «очистки» Донбасса от русского населения новые власти Украины начнут «массово переселять» туда «уставших от перманентной войны на Ближнем Востоке жителей Земли обетованной», то есть евреев, предположил Глазьев. Статья вызвала большой резонанс. Дмитрий Песков назвал публикацию личным мнением советника и «некорректным высказыванием». Глазьев ответил, что его неправильно поняли.
Советник президента и сам мог быть активным участником событий в Крыму и Донбассе. Три года назад Генпрокуратура Украины опубликовала записи телефонных разговоров от февраля 2014 года, в которых, по заявлению ведомства, Глазьев ведет переговоры о подготовке референдума в Крыму и обсуждает Новороссию.
Об этом говорят. Уход Глазьева из Кремля и его новая должность вряд ли серьезно отразятся на экономической повестке, считают экономисты и чиновники экономического блока правительства.
- «В экономической сфере к нему относились уважительно, но всерьез предложения не принимали. Глазьев представлял Путина на Национальном финансовом совете, очень активно там высказывался по поводу эмиссии, но все привыкли и понимали, что это его личная позиция. На реальные решения это не влияло», — сказал The Bell замминистра финансов Алексей Моисеев.
- Глазьев – экономист советской школы, сторонник интервенционизма и эмиссионного стимулирования, комментирует «Ведомостям» бывший первый зампред ЦБ, профессор ВШЭ Олег Вьюгин: «Эти идеи он проводил в противовес сторонникам чистого монетаризма и рынка. Впрочем, советник АП – это все же не самая влиятельная должность, так что его идеи, как правило, не воплощались в жизнь».
- «Глазьев не был обделен вниманием публики, его имя стало нарицательным. «Глазьевщина» сейчас – это описание некой идеи, согласно которой можно обеспечить экономическое развитие через выдачу кредитов по дешевой ставке некоторым правильно отобранным предприятиям… Непримиримость этой позиции ослаблялась тем, что Глазьев не относился к тем советникам, к которым президент реально прислушивался», — согласен руководитель операций на валютном и денежном рынках Металлинвестбанка Сергей Романчук.
- Перейдя в Евразийскую экономическую комиссию, Глазьев, возможно, продолжит публично критиковать правительство, но комиссия – это площадка для межстрановых переговоров, а такого опыта у него нет, говорит бывший глава ЦБ Сергей Дубинин.