Длящаяся 18 лет программа разминирования в Арцахе осуществлена на 97,9 процентов
Администрация США решила восстановить финансирование программ внешней помощи 2019 года, включая помощь США, предусмотренную для Армении в этом году. Об этом на днях сообщила радиостанция «Голос Америки». Судя по всему, администрация США отступила от идеи сокращения внешнего финансирования. А это означает восстановление замороженной иностранной помощи на 4 миллиарда долларов, и в результате будут профинансированы утвержденные на 2019 год программы внешней помощи, в том числе помощь США Армении в этом году.
А что касается американской помощи на 2020 год, включая Армению и армянские программы, то, как сообщает радиостанция, обсуждения по данному вопросу продолжатся в Сенате США в сентябре, когда конгресс США вернется из отпуска. Это также включает в себя внесение поправки в законопроект о дополнительной помощи Армении в размере 40 миллионов долларов и на программу разминирования в Нагорном Карабахе.
Таким образом, администрация Трампа намеревалась прекратить финансирование программ иностранной помощи, посчитав их ненужными и бессмысленными, и заморозила 4 миллиарда долларов, которые уже были утверждены Конгрессом. По всей видимости Белый дом отказался от идеи замораживания и сокращения средств иностранной помощи, когда против этой идеи выступили законодатели. Следует отметить, что против сокращения утвержденных конгрессом средств выступили как демократы, так и республиканцы.
Читайте также
На прошлой неделе заместитель директора Агентства США по международному развитию (USAID) по Европе и Евразии Брок Бирман ответил на вопросы «Голоса Америки» относительно программы разминирования, сокращении внешней помощи, предоставляемой помощи Армении, и армяно-американских отношений.
США реализуют в Армении гуманитарные проекты. Одним из гуманитарных проектов, связанных с Арменией, является Программа разминирования в Нагорном Карабахе, реализуемая организацией HALO Trust. Однако США объявили о возможной остановке проекта, после чего HALO Trust и американо-армянские организации выступили с призывом не прекращать финансирование проекта. Направили письмо директору Агентства США по международному развитию, присоединившись к призыву продолжить программу, в свою очередь, 89 конгрессменов США и 22 сенатора. По этому вопросу Бирман сказал: «Мы гордимся работой, проделанной за последние 18 лет в сфере разминирования. Последний отчет, который мы официально получили от Halo Trust, показывает, что разминирование было выполнено на 97,9 процента, и это большой успех, который спас много жизней и создал новые возможности в сельском хозяйстве и других областях. Люди могут использовать эти разминированные земли».
Конгресс США принял законодательную поправку, связанную с выделением дополнительных 40 миллионов долларов на демократические программы Армении. На каком этапе находится вопрос этой помощи, и какие программы планируется реализовать? «Конгресс должен решить, каким будет бюджет, и тогда Агентство США по международному развитию приступит к использованию выделенных ему ресурсов, чтобы наилучшим образом применить ресурсы для помощи Армении в различных сферах. Все наши программы будут направлены на поддержку приоритетов Армении. Вчера в моем кабинете мы встретились с послом Армении, с которым состоялся обстоятельный разговор о приоритетах Армении. Верховенство закона, борьба с коррупцией, реформа судебной системы и экономическое развитие – это те области, на которые мы продолжим ориентироваться при оказании нашей помощи. Я думаю, важно, чтобы мы работаем с премьер-министром Пашиняном и его правительством, пытаясь помочь успешно реализовать программы нынешнего правительства на благо всех армян», – ответил Бирман.
Одним из ключевых вопросов в повестке США является желание администрации США сократить внешнюю помощь, в какой степени это повлияет на помощь Армении? По словам Бирмана, окончательного решения по финансированию пока нет: «Однако за последние несколько лет мы более чем удвоили наше финансирование в Армении. Мы понимаем важность отношений США с Арменией».
Отметим, что ранее получила распространение информация о желании администрации США сократить объем иностранной помощи. Заместитель директора Агентства международного развития США по Европе и Евразии Брок Бирман сообщает, что окончательного решения в этом направлении пока нет. Конгресс вскоре должен будет заняться этим вопросом, то есть, все еще впереди, и предстоящие недели будут важны с этой точки зрения.
Напомним об одном из важнейших обстоятельств. Соединенные Штаты являются одной из стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ, которая годами финансирует программу разминирования в Нагорном Карабахе, что является беспрецедентным. Согласно отчетам, длящаяся 18 лет программа разминирования была осуществлена на 97,9 процентов.
Хотя, всем ясно, что решение администрации США было политическим, и для его пересмотра снова потребуется политическое решение. Здесь будет важна последовательная работа со стороны официального Еревана – на фоне новой политики, новых инструментов, нового звучания инициатив в контексте армяно-американских отношений. Существует необходимость в формировании четкой повестки со стороны официального Еревана. Добавим, что армянские американские учреждения и британская организация HALO Trust, реализующая программу противоминной деятельности, призывают администрацию продолжить финансирование этой программы, ссылаясь на письмо директору Агентства США по международному развитию (USAID), подписанное 89 конгрессменами и 22 сенаторами США, в котором они призывают к пересмотру решения о прекращении действия программы. Со своей стороны HALO Trust также выразил надежду, что администрация США пересмотрит свое решение. Организация сообщает, что она инициировала исследование по разминированию Нагорного Карабаха, в котором будут определены средства и сроки, необходимые для завершения проекта.
Напомним, что в декабре прошлого года Никол Пашинян встретился с вице-председателем Агентства США по международному развитию по Европе и Евразии Броком Бирманом. Пашинян подчеркнул важность дальнейшего развития и расширения эффективного сотрудничества с USAID в различных направлениях. По его словам, правительство будет последовательно и твердо проводить институциональные реформы, направленные на развитие демократических институтов, и подчеркнул в этой связи важность сотрудничества с USAID. Пашинян считает визит Бирмана в Армению хорошей возможностью наметить направления дальнейшего сотрудничества. «Наша цель – превратить политическую революцию в экономическую, и на пути этих важнейших изменений мы заинтересованы в активном сотрудничестве с USAID. Наши шаги направлены на укрепление демократии, улучшение предпринимательской среды, привлечение инвестиций и развитие гражданского общества», – сказал он, посчитав перспективным сотрудничество с USAID в сферах сельского хозяйства, инфраструктур и образования. Пашинян подчеркнул, что правительство Республики Армения заинтересовано в развитии экономического сотрудничества с США и увеличении объемов товарооборота. Б. Бирман в свою очередь отметил: «Агентство США по международному развитию готово сотрудничать с правительством в деле укрепления демократических институтов Армении, борьбе с коррупцией и содействии торговле и инвестициям».
Эмма ГАБРИЕЛЯН
Газета «Аравот»
28.08.2019г
