Председатель Армянской ассоциации юристов Карен Задоян считает, что ведение политической деятельности после отставки руководителей силовых структур должно быть ограничено законом
«СНБ не должна заниматься борьбой с коррупцией, этим должны заниматься специализированные службы», – заявил в беседе с «Аравот» председатель Армянской ассоциации юристов Карен Задоян, комментируя отставку директора СНБ Артура Ванецяна и поднявшуюся вокруг него шумиху. Послереволюционную эйфорию, что «у нас есть герой», «в борьбе с коррупцией все делает СНБ», наш собеседник считает «очень неправильной» и отмечает, что нам потребовалось полтора года, чтобы понять это. По словам нашего собеседника, главными функциями СНБ были и должны быть разведка и контрразведка, в том числе военная контрразведка и оперативно-розыскная служба.
Заочная «война» между бывшими соратниками по команде, а ныне противниками – Николом Пашиняном и Артуром Ванецяном, развернулась вокруг «офицерской чести», поскольку в заявлении об отставке Артур Ванецян написал: «У государственного строительства своя логика: стихийность решений, необоснованность действий, стиль неумение различать первичное от вторичного, а преходящего от непреходящего – не тот путь, который ведет к претворению целей. Это не имеет ничего общего с достоинством офицера. Погоны офицера и подобный ход развития событий несовместимы».
Несколько дней спустя, уже в Лос-Анджелесе, премьер-министр Никол Пашинян ответил, что подобное заявление против верховного главнокомандующего «…означает швырнуть погоны в мусорную урну».
Читайте также
Наш собеседник отмечает: «Вообще, руководили СНБ приходят незаметно и уходят незаметно – это связано с характером работы. И если мы говорим о «чести офицера», для меня указателем является тайное прослушивание (речь идет об известном тайном прослушивании разговоров главы СНБ, главы ССС и премьер-министра в послереволюционный период – Н.Г.). Если главу СНБ, главу ССС и премьер-министра страны тайно прослушивают, то говорить об офицерской чести следовало тогда, и я в сентябре прошлого года предложил, по крайней мере, до завершения дела руководители СНБ и ССС должны были подать в отставку. В таком случае мы бы сказали, что действительно имеем дело с офицерской честью и достоинством».
Наш собеседник считает, что офицер вообще должен воздерживаться от таких политических заявлений, чего не сделал Артур Ванецян. Поскольку назначение и увольнение главы СНБ в юридическом смысле является суверенным правом премьер-министра, Карен Задоян не считает целесообразным обсуждать и давать оценки приказам о назначении или увольнении, особенно публично. «Эти дискуссия следует прекратить, что все проходило более гладко».
Наш собеседник также считает, что необходимы законодательные изменения. Политические заявления со стороны оправленного в отставку главы силового ведомства должны быть запрещены законодательно. «Мы должны также руководствоваться четкими этическими нормами со стороны другие должностных лиц, в том числе премьер-министра, чтобы они были более сдержанными в своих оценках и публичных заявлениях», – говорит Карен Задоян, добавляя, что механизмы сдерживания необходимы также и по причине того, что вступление в политику людей, располагающих огромной информацией по части национальной безопасности, крайне опасно. В этом смысле должны быть наложены временные рамки.
Недавно парламент принял в первом чтении предложение фракции «Просвещенная Армения» о внесении поправок в законы «О службе в органах национальной безопасности» и «О службе в полиции», согласно которым директором СНБ и Начальником полиции может быть назначено любое лицо, отвечающее требованиям кандидата в депутаты. То есть эти должности становятся политическими. Мы поинтересовались, решает ли это проблему или усложняет и еще больше запутывает ситуацию? Карен Задоян отметил, что это позволит премьер-министру проводить назначения из более широкого круга лиц. «Но последние события показали, что политизация проблемы очень опасна, этот проект содержит серьезные риски. Если окончательно будет решено, что эти должности должны стать политическими, то обязательно должны быть создания механизмы противовесов. Из нынешних событий мы должны извлечь уроки на будущее».
В «Просвещенной Армении», в своих обоснованиях рассматривают вопрос главы СНБ и начальника полиции также в контексте подотчетности парламенту, тогда как у нас есть опыт из прошлого, когда эти должности занимали политические мужи и ставили систему на службу целям данной политической силы. Карен Задоян настаивает на том, что прозрачность и обеспечение подотчетности нужны, но политизация этих должностей, пополнение этих структур представителями политической команды очень опасно. В качестве неудавшегося примера он приводит политические назначения первого состава «Комиссии по предотвращению коррупции».
Интервью Нелли ГРИГОРЯН
Газета «Аравот»
26.09.2019г
