Как официальный Ереван добьется создания надежной международной системы мониторинга за соблюдением режима прекращения огня?
Начало — ЗДЕСЬ
18 июля премьер-министр РА Никол Пашинян встретился в министерстве обороны с руководящим составом МО и ВС РА, чтобы обсудить оперативную ситуацию на армяно-азербайджанской границе. В тот день он четко заявил, что военно-политическая ситуация в регионе стала напряженной в результате агрессии Азербайджана против суверенной территории Армении. «Наша задача – обеспечить наш суверенитет, наши границы, безопасность нашей страны и народа, а также способствовать обеспечению глобальной безопасности. А то, что Азербайджан представляет угрозу не только для Армении, но и для глобальной безопасности, в эти дни стало очевидно… Что касается дальнейших действий, то наша позиция остается прежней. Мы все должны, наконец, выйти из круговорота постоянных заявлений о нарушениях режима прекращения огня, и должна быть создана международная система надежного мониторинга за соблюдением режима прекращения огня», – отметил Пашинян.
Хотя официальный Ереван неоднократно заявлял, что выступает за мирный переговорный процесс, однако фактически констатируется, что проведение переговоров без соблюдения режима прекращения огня – наличия заслуживающей доверия международной системы мониторинга, теряет смысл.
Читайте также
На прошлой неделе Никол Пашинян имел телефонный разговор с Генеральным секретарем ООН Антонио Гутерришем по инициативе последнего.
Говоря о нарушениях Азербайджаном достигнутых договоренностей о прекращении военных действий, Пашинян отметил: «Мы понимаем, что внутренняя ситуация в Азербайджане сложная. Но мы не можем быть заложниками созданной президентом Алиевым ловушки. Пропагандируемая в течение многих лет ненависть к армянам и угроза войны создали иллюзию военного превосходства, которая сейчас рассеивается. Мы не уверены, есть ли у руководства Азербайджана возможность или желание соблюдать прекращение огня и предотвратить провокационную риторику». Затем он подтвердил приверженность Армении мирному урегулированию, подчеркнув, что в сложившейся ситуации очень важно расширение мониторинговых возможностей ОБСЕ и реализация существующих по этому вопросу договоренностей: «Необходимо, чтобы власти Азербайджана публично отказались от применения силы или угрозы силой. Руководство Азербайджана должно признать, что мирным переговорам нет альтернативы».
На прошлой неделе Пашинян представил позицию Армении в отношении недавней напряженности на армяно-азербайджанской границе и нагорно-карабахского мирного процесса. Он заявил, что необходимо сделать выводы: «Мы не можем игнорировать то, что произошло. Не можем игнорировать тот факт, что после апреля 2016 года во второй раз Азербайджан применил силу, при том, что идет мирный процесс, прозвучал призыв сопредседателей Минской группы ОБСЕ воздержаться от провокационных действий и риторики. Азербайджан применил силу в тот момент, когда весь мир сконцентрировал свои силы на борьбе с пандемией, бедой всего человечества».
Затем он добавил, что Республика Армения упрочила свои позиции после июльских боев, и они выражаются в следующем: «Первое. Необходимо еще более укрепить систему общей безопасности Армении и Арцаха. В этом контексте мы придаем большое значение нашему тесному сотрудничеству с Республикой Арцах и приданию этому сотрудничеству нового контента в соответствии с существующими угрозами.
Второе. Республика Арцах должна стать полноценной стороной переговоров.
Третье. Азербайджан должен публично отказаться от применения силы и предпринять убедительные шаги по прекращению антиармянской риторики.
Четвертое. Переговоры должны быть содержательными. Подход Азербайджана, согласно которому переговоры являются продолжением войны, а их цель – решить военные вопросы за столом переговоров, лишают смысла весь переговорный процесс. Переговоры имеют смысл, если Азербайджан готов отступить от своего максималистского подхода и готов к компромиссу. Признание права народа Арцаха на самоопределение без каких-либо ограничений и безопасность народа Армении и Арцаха ни при каких обстоятельствах не могут стать предметом уступок.
Пятое. В последние дни Азербайджан напал на гражданское население и инфраструктуру ряда приграничных сел Тавушского марза. Страны, поставляющие оружие в Азербайджан, должны четко осознавать, что применение этого оружия против мирного населения является преступлением, поскольку создается впечатление, что против Вооруженных сил и мирного населения Армении борется не Азербайджан, а производящие высокоточное смертоносное оружие международные корпорации со своими специалистами. Конфликт, который продолжается уже три десятилетия, наносит серьезный ущерб пограничным населенным пунктам Армении и проживающим в Арцахе людям, нарушая их политические, экономические, экологические и другие права. Подход, согласно которому эти права могут быть реализованы только после урегулирования конфликта, неприемлем. Проблемы живущих в зоне конфликта людей должны стать приоритетной частью повестки дня переговоров.
Шестое. Мониторинг соблюдения прекращения огня, который существовал до пандемии, фактически очень ограничен. Необходимо ввести эффективный международный мониторинг, который будет постоянным, будет иметь контрольные механизмы, которые будут фиксировать, когда и какая из сторон нарушила режим прекращения огня. Такую мониторинговую деятельность может осуществлять Офис личного представителя действующего председателя ОБСЕ, который имеет многолетний опыт работы в регионе и может обеспечить постоянное присутствие наблюдателей ОБСЕ в регионе, как на государственной границе, так и на линии соприкосновения.
Обеспечение прямой связи между военными на местах является эффективным инструментом предотвращения и выяснения инцидентов.
Седьмое. Армения продолжит сотрудничество с сопредседателями Минской группы ОБСЕ по мирному урегулированию конфликта. Мы решительно отвергли, и будем отвергать попытки Турции дестабилизировать регион, манипулируя конфликтом».
Сейчас важно то, какую работу проведет официальный Ереван перед предстоящими возможными переговорами, в первую очередь с государствами-сопредседателями Минской группы ОБСЕ и с дружественными государствами-партнерами Армении.
Было зафиксировано, что 12 июля на суверенную территорию Армении было совершено нападение, после чего последовали военные действия.
Официальный Ереван признал, что большой вклад в восстановление режима прекращения огня внесли сопредседатели Минской группы ОБСЕ и их страны, и посчитал особенно эффективным участие в этом вопросе Российской Федерации.
А единственная страна, которая пытается еще больше обострить ситуацию, это явным образом Турция, чьи региональные амбиции, в сравнении с прошлыми армяно-азербайджанскими обострениями, на этот раз более явственны. Последние попытки Турции дестабилизировать регион демонстрируются самым неприкрытым образом. Недавно Пашинян по этому поводу заявил: «Складывается такое впечатление, что против вооруженных сил Армении и гражданского населения воюет не Азербайджан, а международные корпорации, производящие высокоточные смертоносные вооружения, вместе со своими специалистами».
Официальный Ереван направил четкий месседж: система общей безопасности Армения-Арцах должна быть укреплена еще больше, Арцах должен стать полноправной стороной переговоров, а власти Азербайджана должны публично отказаться от применения силы.
Как официальный Ереван представляет себе использование эффективной международной системы мониторинга, если еще задолго до апрельской войны в 2016 году и после нее официальный Баку упорно отвергал требования и призывы посредников по внедрению механизмов доверия.
Официальный Ереван, безусловно, должен использовать другие методы, Пашиняну нужна другая тактика, так как нужно быть наивным, чтобы полагаться на то, что официальный Баку согласится с вышеупомянутой идеей.
Это означает, что как государства-сопредседатели Минской группы ОБСЕ, так и международное сообщество должны взять на себя ответственность за поведение стороны, долгие годы противящейся внедрению механизмов, способствующих поддержанию режима прекращения огня.
Начало — ЗДЕСЬ
Эмма ГАБРИЕЛЯН
Газета «Аравот»,
29 июля 2020г
