Сдержит ли администрация США активность России и Турции в армяно-азербайджанском вопросе?
Исполняющий обязанности помощника госсекретаря США по делам Европы и Евразии Филип Рикер прибыл в регион, чтобы продвигать двусторонние и региональные приоритеты и выразить поддержку США демократическому и экономическому развитию в регионе. Перед визитом Госдепартамент США сообщил в пресс-релизе, что Рикер планирует встретиться с представителями правительства, гражданского общества и бизнеса в Армении и Азербайджане для обсуждения двусторонних приоритетов и вопросов, связанных с нагорно-карабахским конфликтом. Что касается Грузии, то сообщалось, что исполняющий обязанности заместителя госсекретаря встретится с лидерами правительства, оппозиции и гражданского общества, чтобы обсудить полное выполнение соглашения между сторонами от 19 апреля, а также продолжающаяся агрессия России и оккупация Грузии.
В Тбилиси Рикер уже пообещал, что США и дальше будут поддерживать Грузию. “Мы будем рядом с вами”, — сказал он, добавив, что Соединенные Штаты привержены Грузии, чтобы укрепить страну и укрепить ее возможности самообороны. По его словам, США поддерживают интеграцию Грузии в евроатлантические институты, в том числе в НАТО.
Визит Рикера в регион может указывать на изменение интереса администрации Байдена к региону. Не исключено, что США отныне проявят некоторую активность, и по результатам визита Рикера можно будет судить, какую линию продвинет администрация Байдена.
Во время бывшего президентства США многие считали, что администрация США смирилась с тем, что наш регион является сферой интересов под влиянием России, в то время как США были относительно активны только в Грузии. После 44-дневной войны региональные процессы развиваются молниеносно. В нашем регионе начали сталкиваться интересы разных стран, и в этой ситуации важно, как идеи США, Евросоюза, России, Турции и Ирана теперь повлияют на усилия по достижению региональной стабильности и мира.
Читайте также
Еще в декабре прошлого года Филип Рикер был основным докладчиком на слушаниях в Хельсинкском комитете Конгресса США по приоритетам и деятельности США в ОБСЕ и говорил о нагорно-карабахском конфликте. Он подчеркнул, что урегулирование должно быть достигнуто за столом переговоров, подчеркнув, что сопредседатели являются лучшими посредниками в этом вопросе, и что Соединенные Штаты работают с другими сопредседателями, Россией и Францией. “У нас все еще есть много вопросов о прекращении огня при посредничестве России и роли Турции в этом вопросе. Мы были очень обеспокоены и выразили нашу озабоченность ролью Турции в обсуждениях, касающихся перемещенных сюда иностранных наемников, а также предоставленного оружия и боеприпасов”, — сказал Райкер. Он сообщил, что эти вопросы по-прежнему беспокоят Вашингтон и стоят в повестке дня диалога США с Турцией и Россией.
Через месяц после подписания трехстороннего заявления администрация США дала понять, что внимательно следит за процессом урегулирования нагорно-карабахского конфликта: “ОБСЕ — правильная платформа в этом отношении. Мы можем только надеяться, что мы достигнем прочного мира, чтобы нам не пришлось быть свидетелями новых человеческих потерь и страданий гражданского населения, которые были зарегистрированы в последние несколько месяцев”, — отметил Рикер.
Уже после инаугурации Байдена двусторонние армяно-американские контакты начались на двустороннем уровне. В конце января президент Армен Саргсян направил президенту США Джо Байдену благодарственное письмо, в котором он также упомянул о перспективах развития армяно-американских отношений, отметив, что Армения и США всегда придавали значение прочному партнерству, основанному на взаимном доверии и готовности его углублять. “Есть большой потенциал для укрепления американо-армянских отношений и завершения двусторонней и многосторонней повестки дня”.
25 января секретарь Совета безопасности Армен Григорян направил Джейку Салливану поздравительное послание в связи с его назначением советником президента США по национальной безопасности. В телеграмме говорилось: “Армения придает большое значение своим двусторонним отношениям с США, основанным на демократии, правах человека и верховенстве закона. Мы также ценим роль США как сопредседателя Минской группы ОБСЕ в мирном урегулировании нагорно-карабахского конфликта и окончательном урегулировании статуса Нагорного Карабаха. Я уверен, что усилия США будут продуктивными в установлении глобальной стабильности и безопасности в регионе”.
В начале февраля министр иностранных дел Армении Ара Айвазян провел телефонный разговор с заместителем помощника госсекретаря США по европейским и евразийским делам Филипом Рикером, в ходе которого они подробно говорили о региональной безопасности и стабильности. Обе стороны подчеркнули необходимость решения ключевых вопросов нагорно-карабахского мирного процесса в рамках сопредседателей Минской группы ОБСЕ, о чем четко говорится в заявлении Высоких представителей сопредседателей от 3 декабря.
В начале марта Никол Пашинян имел телефонный разговор с госсекретарем США Энтони Блинкеном. Они коснулись ситуации в регионе после войны, подчеркнули необходимость возобновления мирного процесса в рамках сопредседателей Минской группы ОБСЕ. Согласно заявлению официального представителя Госдепартамента США, опубликованному посольством США в Армении, госсекретарь Блинкен и премьер-министр Пашинян подчеркнули важность армяно-американских двусторонних отношений: “Госсекретарь подчеркнул важность верховенства закона и уважения демократических институтов и выразил нашу неизменную поддержку развитию демократических процессов и институтов в Армении”. “Госсекретарь приветствовал усилия по достижению прочного политического урегулирования нагорно-карабахского конфликта, которое принесло бы пользу жителям региона”, — сказал Нед Прайс, пресс-секретарь Госдепартамента США.
В середине мая исполняющий обязанности министра иностранных дел РА Ара Айвазян провел телефонный разговор с Филипом Рикером, посвященный вопросам региональной безопасности и стабильности. Айвазян представил своему собеседнику провокационные действия, осуществленные азербайджанскими вооруженными формированиями на суверенной территории Армении, и ситуацию, созданную в результате них. Ара Айвазян подчеркнул недопустимость провокационных действий Азербайджана против территориальной целостности Армении.
Визит Филипа Рикера в Ереван пройдет в странных условиях: Исполняющий обязанности министра иностранных дел и заместители министра иностранных дел подали в отставку. На этом решающем для Армении этапе официальный Ереван, так сказать, неправильно примет американскую сторону.
Между тем ближайшие дни будут очень важными для будущего нашего региона. Недавно президент России Владимир Путин рассказал на международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге о встрече с президентом США Джо Байденом в июне. Это будет первая встреча двух лидеров после президентских выборов в США. Путин выразил надежду, что предстоящая встреча будет конструктивной: “Самое главное — проявлять уважение друг к другу и учитывать интересы друг друга. Байден — один из самых опытных политиков в мире. На протяжении многих лет он лично участвовал в обсуждении важных вопросов и принятии решений, и они по-прежнему имеют большое значение для мира и наших двусторонних отношений”.
Отметим, что встреча президентов Джо Байдена и Владимира Путина намечена на 16 июня в Женеве. Недавно газета The Washington Post опубликовала статью президента Джо Байдена, в которой он отметил, что США хотят установить стабильные и предсказуемые отношения с Россией: “Во время телефонного разговора с президентом Владимиром Путиным я был честен и сказал, что Соединенные Штаты не хотят противостоять России. Мы хотим работать вместе по вопросам, по которым можно работать вместе, в частности, по стратегической стабильности и контролю над вооружениями”. По словам Байдена, именно поэтому он, вступая в должность, немедленно предложила Российской стороне продлить действие Договора о сокращении стратегических наступательных потенциалов и контроле еще на пять лет, что укрепит безопасность США и всего мира.
По словам президента США, сегодня решающий момент для западных демократий: “Смогут ли демократические союзы и институты продемонстрировать свою способность реагировать на текущие вызовы и на соперников? Думаю, могут. На этой неделе у нас будет возможность доказать это в Европе”. В той же статье Джо Байден четко подчеркнул, что Вашингтон без колебаний ответит России, если российская сторона попытается навредить Соединенным Штатам. “Встрече с Владимиром Путиным будут предшествовать встречи на высоком уровне с нашими друзьями, партнерами и союзниками, которые разделяют наши взгляды на мировые события. Мы едины в ответе на вызовы России европейской безопасности, включая ее агрессию против Украины. Пусть никто не сомневается, что Соединенные Штаты привержены защите наших демократических ценностей, которые нельзя отделить от наших интересов”, — написал Байден.
Визит Филипа Рикера в Армению на данном этапе очень важен с точки зрения достижения возможных договоренностей по ситуации на границе между Арменией и Азербайджаном, стабильности и безопасности. Что касается армяно-американских двусторонних отношений, то, пожалуй, не стоит ожидать шокирующих инициатив и программ, тем более, что официальный Ереван не проводит особо активную политику, он, похоже, не склонен что-либо добавлять к тому, что произошло.
Резюме в завтрашнем выпуске.
Эмма ГАБРИЕЛЯН
Газета «Аравот»,
09.06.2021 г.
