К моему удивлению, точного определения термина “ оккупация” нет. Разные источники предлагают разные критерии. Попробуем разобраться в этом вопросе на примере Автономных областей бывшего СССР, находящихся на территории Азербайджана (Нахичевани и Карабаха) и самой Армении.
Армения. Как Вы понимаете мандата Совета Безопасности ООН на оккупацию Карабаха и самой Армении у Азербайджана не было. Т.е. с юридической точки зрения, действия Азербайджана, не соответствуют Международному праву. Перекрыв железную дорогу и сорвав тем самым, все договора Армении с 14 остальными Республиками СССР, Азербайджан несет материальную ответственность. За шантаж взорвать АЭС-моральную. Ведь тем самым он оставил все мирное население Армении без транспорта, центрального отопления, света, воды, лифтов в домах, электричества ( 40 минут в день, по районам). Замерзшая вода в трубах многоэтажек, “замороженные” до весны туалеты, хлеб по карточкам. Обнулилась вся экономика, все рабочие места, зарплаты чисто условные в 1$, так как учреждения, школы, детские сады, — все стоит. При всем этом президент Азербайджана И. Алиев публично в средствах массовой информации утверждал, что претензий к самой Армении у него нет.
Попытки некоторых политиков Азербайджана оспорить сам факт блокады, не выдерживает критики. Мотивируют они свою точку зрения тем, что была открыта граница с Ираном и Грузией.
В Союзе граница с Ираном была закрыта, по крайней мере для Армении, кроме того, были взяты обязательства перед всеми 14 остальными республиками. На выполнение этих обязательств была задействована вся промышленная и сельскохозяйственная мощь республики. Запасные части, комплектующие поставлялись с других заводов, с других республик. Как можно было пересмотреть всю экономику Армении, интегрированную со всем Союзом? Вы представляете какие убытки несет страна, если работает конвейер, а нет кожи, или металлических застежек, транзисторов, моторов или песка…
Кроме того, азербайджанская сторона упустила и тот факт, что пришлось закрыть АЭС, что сразу обнулило все производные мощности.
2) Что касается Грузии, то и там Азербайджан начал мутить воду. Сперва начал собирать подписи для создания Азербайджанской Автономной области на территории Грузии, потом отказался от этой затеи. Но и там начались перебои с железной дорогой, что и привело к конфликту. Сценарий тот же, что и с Арменией. Та ветвь железной дороги Армения-Грузия, что проходила через Абхазию тоже была перекрыта. Надо же, вот такое совпадение. И там война началась.
Азербайджанские пропагандисты скажут, что вот видите, это общая тенденция по Союзу. И им можно было бы поверить, если бы не одно НО. В Абхазию стали вкладывать деньги, и в большом количестве предприниматели Турции. Это стало их национальной политикой. Само по себе плохого тут нет ничего, если не учитывать, что политика Турции носит завоевательный характер. Смущает только этот факт, но согласитесь, достаточно веский.
Читайте также
Карабах. Оккупировать можно и свою территорию, как это произошло с Карабахом. Вопрос для чего? Какие задачи ставило правительство Азербайджана? Очевидно для изменения политического статуса Автономной области. В дальнейшем был бы изменен и национальный состав. Другими словами, Азербайджан хотел аннексировать Карабах, и желательно без армян. Иначе он не морил бы их голодом, холодом, не обстреливал бы, может и продовольствие бы поставлял сам, как в другие районы Азербайджана. Хлеб, например. По крайней мере не обстреливал бы машины с гуманитарным грузом из Армении, кстати тоже жившей по карточной системе на хлеб.
УПРАЗДНЕНИЕ Нагорно-Карабахской Автономной области, где действительно сохранено подавляющее большинство армянского населения, говорит в пользу этого суждения https://regnum.ru/news/polit/2143046.html, (Закон АзР «Об упразднении НКАО АзР», от 26 ноября 1991 года. Ведомости ВС АзР, 1991, N 24).
Вспомним очередность событий. Северный Карабах. Армянское мирное, невооруженное население вынужденно покинуло свои родные места в Шаумяновском районе при вооруженном вторжении азербайджанского ОМОНа и давления со стороны Азербайджанских властей (Операция “Кольцо”). В состоянии войны де-юре или де-факто не находились (1989–1991 г.). Однако впервые http://www.nkr.am/ru/operation-ring ” была использована военная тяжелая техника. В результате операции были полностью опустошены и разрушены более двух десятков сел Северного Арцаха, а также Шаумянского, Гадрутского и Шушинского районов, депортировано почти десять тысяч человек, более 100 – убито, несколько сотен человек взяты в заложники. Судьба многих из них остается неизвестной до сих пор.”
Оккупацией, в общем случае, называют временное вторжение вооружённых сил государства на не принадлежащие ему территории без права суверенитета над ней. Особенность оккупации в этих 20 селах от остальной части Карабаха заключается в том, что там убивали, депортировали мирное невооруженное население, как это было и в Баку, и в Сумгаите, и в Кировобаде, и по всей территории самого Азербайджана. Но впервые из армянских сел и силовым способом, с подключением азербайджанских военных формирований, тяжелой военной техники; вертолетов, танков, артиллерии.
Автономия имеет самостоятельную субъектность. Защиту своих граждан она делегирует Азербайджану, и платит наравне со всеми гражданами АзССР налоги для этой цели. А подчиняется Конституции СССР (как Штаты в Америке).
Существующая власть в армянском Нагорном Карабахе-(Автономной области) на тот момент, была законной и суверенной-(по статусу Автономной области). Следовательно военная агрессия Азербайджана на протяжении всех 30 лет является незаконной.
Что утверждает правительство Азербайджана на 1993г. и позже?
-Согласно административно-территориальному делению Азербайджанской Республики, территория, контролируемая НКР, является частью международно-признанной территории Азербайджана. Здесь уже допущена ошибка. Не является, а являлась. До распада СССР (по Конституции).
Арцах( Арцах и НКО-синонимы) вышел из состава Аз ССР строго в рамках закона.
В случае вражеского вторжения, с целью чисток по национальному признаку, можно ли считать земли Автономии -азербайджанскими?
По Конституции границы области изменены быть не могут, упразднены быть не могут, и население изгонять права у Азербайджана нет. Народ вошел в Аз ССР со своей землей. Да и вошел в СССР, а не Аз.ССР.
Тогда вопрос к Вам. А какие политические права у самой Автономной области? Как Международное право, защищает ее международно-признанные границы, обозначенные на всех картах, в рамках территориальной целостности самого Азербайджана? Как защищает законное правительство Карабаха?
И самое главное, о чем забывает Азербайджан каждый раз, как международное право защищает права НАРОДА этой территории?
Весь Карабах был оккупирован с 1988 по 1994 г.. Все население встало на защиту своих земель, своих домов, своих семей, своей чести и достоинства. Отступать им было некуда. Армения сама зализывала раны, после 10 — бального Спитакского землетрясения. При этом она тоже была в блокаде. Тоже на карточной системе на хлеб. Весь народ был изможден и физически, и морально, и духовно, но непоколебим.
Чем блокада отличается от оккупации с точки зрения международного права? При каких условиях эти термины совпадают? Ведь для контроля территории войска могут просто окружить эту территорию и взять под контроль железнодорожные, транспортные и энергетически важные узлы, автомагистрали? Заблокировав АЭС, железную дорогу и Лачинский коридор Азербайджан играл и с Карабахом, и с Арменией, как с игрушкой. Все мирное население Армении и Карабаха пребывало 30 лет в аду.
Международное признание.
Оккупацией считается любая аннексия, не признанная мировым сообществом. Нахичеван и Карабах входят в эту категорию.
Нахичеван. Давайте вспомним здесь, что таким же методом, как и во всем Азербайджане, — но мирным был решен вопрос и в Нахичевани. Там армян почти не осталось до начала обострения конфликта. По сути, аннексия Нахичевана уже произошла на тот момент, и намного раньше. Задолго до Референдума. Задолго до объявленного желания Карабаха отделиться. Так что по какой дорожке не пойдешь, по-хорошему ничего не найдешь.
Оккупация, не признанная международным сообществом, становится одной из форм агрессии и влечёт международно-правовую ответственность для её инициатора.
Как понимать термин Нахичеванская Автономная Республика в политическом контексте сегодня? Она АВТОНОМНА от Азербайджана по какому признаку, при составе населения 99,6 % азербайджанцы и 0,3 курды?
Кого хочет обмануть Азербайджан сохранением вывески в Нахичевани?
Для Нахичевани статус Автономии сохранен, но лишен первоначального политического смысла. А вот для Карабаха упразднен самовольно Азербайджаном вопреки международным законам и Конституции СССР. Сейчас, после 44 — дневной агрессии против Карабаха и военной победе над “своим” народом Азербайджан поставил точку на статусе Карабаха, почти полностью достигнув cвоей поставленной цели. Понятно, что цель-захват всего Карабаха. Но очень далеко отошел от цели СБ ООН 1) Мир и безопасность, 2) Права человека, 3) Развитие.
Во всех случаях инициатором конфликта был Азербайджан.
Президент России В. В. Путин выразил свое отношение к проблеме ”Началось все с Сумгаита. Народ Карабаха имел полное право на защиту своей чести и достоинства.”
Карабах не был инициатором вооруженного нападения на территорию Азербайджана. Он защищался, нападал каждый раз Азербайджан.
Сейчас пол Карабаха находится под оккупацией Азербайджана. Можно ли сказать “под оккупацией”, когда населению Шуши пришлось уехать, покинув свои дома. Их изгнали со своей земли, со своей Родины.
Слышу контрдовод Азербайджана: “А когда азербайджанцев выселили?”
-Кто же будет жить под обстрелом? Не нападали бы, не было бы и перемещенных лиц. Вы упрекаете армян в том, что они защищались?
Тактика «выжженной земли» — метод ведения войны, при котором отступающие войска проводят полное и широкомасштабное уничтожение всех жизненно важных для врага запасов и любых объектов промышленного, сельскохозяйственного, гражданского назначения, с целью не допустить их использования наступающим противником. Тактика «выжженной земли» приписывается и населению Карабаха, взявшего в руки оружие для защиты своей жизни. Из всех стратегических объектов сожжены были личные дома армян. Хочется спросить, так население Карабаха (полностью армянское) — это часть своего народа — Азербайджана, или противник? Или свой противник?
Что касается сожженных домов… Для любого армянина дом- святыня. В него приглашают людей с чистыми сердцами. Люди уезжали, забирая гробы своих родственников. Гробы то свои вывозили, здесь то хоть сомнений нет? Значит и дома свои жгли. Выручает, что азербайджанцев в гробах не хоронят. Тут трудно привести симметричный довод, что обычно делает азербайджанская сторона, что и гробы были азербайджанские. И учитывая, что на
ютубе был выставлен ролик, где представители славной азербайджанской армии на камеру отрезали уши старику, который остался в своем доме, можно представить, что было бы с населением и там. Можно осквернять дома, могилы, надругаться над старостью… Можно во всем обвинить армянскую сторону…
Азербайджанская армия находится на половине территории Автономной области Карабаха. Они взяли на себя функции управления, ввели там на оккупированной территории свою администрацию и начали строительство, хоть и не получили никакого международного признания. Более того, на оккупированной территории не осталось граждан армянской национальности. Вспомните при оккупации Советскими войсками Берлина, они худо-бедно население не трогали и организовали обеспечение продуктами, всем необходимым. О единичных нарушениях распоряжений речь сейчас не идет.
Как Вам кажется, какая сторона является жертвой в этом конфликте?
Сейчас уже у И. Алиева претензии появились и к Армении. Азербайджанские боевики ходят с автоматами по территории самой Армении с целью демаркации границ. Вроде вопросов, где проводить демаркацию не существует, для них все ясно. И все что для этого нужно, так это автоматы. Где проводить демаркацию зависит от количества автоматов. Все в руках президента Азербайджана, может немного еще от президента Турции Р.Эрдогана зависит. Остальные не в счет.
Хочет ли мира Азербайджан, или откусывая Земли у Армянского народа аппетит только разгорается?
Пришли армяне Баку в Аз ССР тоже не с пустыми руками.
Путь, пройденный русскими и армянами в Баку (с 1846-1917 г.) отражен в публикации Е. Сатановского “Баку-город армянский“. Сразу предупреждаю, армяне не претендуют на Баку, но в учебниках истории Азербайджана этой информации нет. В памяти людей, тоже не осталось. Может отношение к армянам было бы несколько другим.
По официальным данным 1846 года вся торговля Закавказья с Россией находилась в руках у армян. Именно армянские нефтепромышленники способствовали превращению Баку в крупный промышленный центр.
-В общей сложности в 1912 году в Баку было 24 корабля (из 66) принадлежали армянам.
-Первая промышленная нефтескважина Баку заработала в 1869 году и принадлежала О. Мирзояну. Большим авторитетом в нефтепромышленности пользовался Александр Манташян. В 1894 году армянская группа А. Манташяна и «Объединение бакинских владельцев керосиновых заводов» подписали соглашение, по которому армянские предприниматели получили возможность беспрепятственно выходить на международный рынок.
—В 1897-1907 годах армянскими промышленниками (А. Манташян, Тер-Акопов, Тер-Маргарян и др.) был построен первый в мире нефтепровод Баку-Батуми. В 1907 год 54,4%, а в 1917 году 53% общего объёма добывались армянскими компаниями. Производством бурильных установок и труб занимались 19 армянских заводов из 41, из 194 механических мастерских собственниками 95 из них были армяне.
-Армянский бизнесмен Г. Лианозян считался самым крупным предпринимателем, занимающимся рыболовством и морепродуктами. Перед началом первой мировой войны его рыболовные суда были оснащены лучшей техникой.
-В 1904 году в Баку было два табачных завода ( братья Мирзабекян, другой – Саргису Карагозяну и Авету Аракелянцу). В 1914 году семь, все они принадлежали армянам.
-В 1891 году братья Пилипосянц открыли первую и единственную на Кавказе шоколадную фабрику. В том же году А. Хараджян открыл первую фабрику зеркал. Единственным в Закавказье был также завод натуральных фруктовых соков и минеральных вод Мелик-Гуламбаряна.
-Для решения проблемы питьевой воды жителей Баку купец М.Саакян в устье реки Куры построил водохранилища, провёл подземные трубы, даже снабжал город водой, которую привозил зафрахтованными кораблями.
-Неоспоримым лидером в мануфактурной торговле была «Торгово-промышленная Закаспийская организация»: президент – С.Тер-Оганян, члены правления− Н.Саруханян, Ов.Туманян, Дж.Тер-Исраелян, Г.Шхянц.
-Армяне имели значительный вес в производстве и обработке шёлка и хлопка.
В 1907 году из 154 мануфактурных предприятий Баку 89 принадлежали армянам. Крупнейший торговый дом города принадлежал братьям Туманян.
-В финансовой и банковской системе Баку армяне также играли большую роль. В 1875 году директорами «Организации взаимной ссуды» были А.Тавризян, М.Мамиконян, впоследствии братья Айвазян.
-В 1902 году в Баку было создано ещё одно финансовое учреждение – городская кредитная организация, президентом правления которой был русский, а директорами армяне – А. Айвазян, А. Хан-Агян. Сохранились купюры бакинских властей, на которых встречались армяноязычные надписи.
-Архитектурный облик Баку во многом был сформирован при активном и действенном участии получивших образование в Петербурге армянских архитекторов и строителей. В строительстве Баку особенно примечательным был вклад архитекторов Г. Тер-Микаэляна, В. Саргсяна (Саркисов), Н. Баева, Г. Тер-Ованисяна (Каджаз-нуни), Ф. Агаляна, А. Кандиняна, М. Тер-Григорянца.
Так что армяне Баку, что до Революции, что после искренне трудились на благо родного города. Они строили дома, театры, вкладывали душу и деньги в общее благосостояние города. Города, в котором должны были жить их дети, внуки. После Октябрьской Революции все это перешло народу. Свое армяне отдавали легко, искренне веря в светлое будущее. И, по-моему, бесспорно заслуживали лучшей участи.
Задача Государства-защита его граждан, независимо от национальности.
Армия, которая выбивает из своих домов мирное законопослушное население, является враждебной армией?
У этих граждан есть права на эти территории, на эти дома? Это их суверенная территория? Автономная область имеет по закону свою администрацию, свою власть! Значит по закону эти суверенные территории оккупированы враждебной армией. Существующая сейчас там власть не легитимна.
Поэтому уважая суверенитет и территориальную целостность КАРАБАХА в пределах её международно-признанных границ до развала СССР, либо на 1994 г., до 44-дневной войны, на мой взгляд, необходимо:
потребовать немедленного, полного и безоговорочного вывода всех азербайджанских сил со всех оккупированных территорий КАРАБАХА», а также Армении
считаю, что ни одно государство не должно признавать законной ситуацию, сложившуюся в результате оккупации территорий Карабаха, не должно содействовать сохранению этой ситуации.
призываю все страны, которые не признали Арцах, как можно скорее сделать это, заручившись механизмом сдерживания агрессии Турции и Азербайджана.
а) Теперешняя власть на территории и Карабаха ( после 44-дневнгй войны)
не признана международным правом как законная и суверенная,
b) Территория находится под контролем враждебной Карабаху армии,
с) Население Шуши изгнано после 30 -летней блокады силовым методом со своей территории, из своих домов, со своей Родины.
d) Карабах является стороной-жертвой в этом противостоянии так как в течении 30 лет нарушались все гуманитарные права народа Карабаха. Право на жизнь, достоинство, развитие, дискриминация по национальному признаку, чистки по национальному признаку, силовые решения вопроса и использование сложившейся инфраструктуры, в качестве оружия против мирного населения.
с) Народ Карабаха, безукоризненно проведя референдум в рамках Конституции, не прибегая к силе, имел полное юридическое право на отсоединение от Азербайджана (самостоятельность или присоединение к Армении.)
Следовательно, Шуши оккупирована. Как и Нахичеван. Мне кажется, что, опираясь на российские источники понятия слова “Оккупация”, можно сделать именно такие выводы.
Эксперт по международному праву профессор Лондонской школы экономики Стивен Хэмфрис в интервью Би-би-си разъяснил, что означает термин «оккупированная территория» в международном праве на примерах.
https://www.bbc.com/russian/international/2014/03/140320_occupation_crimea_expert
Территория считается оккупированной, когда она находится под непосредственным контролем враждебной армии. Эта формулировка была принята Гаагской конвенцией в 1907 году. Важное слово в этом определении – «непосредственном», т. е. оккупация является свершившимся фактом. Другой важный аспект – то, что «вражеская армия» не имеет суверенных прав на эту территорию. Ключевые слова контроль и суверенитет. Только после международного признания права на суверенитет, оккупация заканчивается.
Оккупация может иметь место, даже если никто ее не признает.
В какой момент суверенитет становится международно- признанным, непростой. Достаточно вспомнить Косово и Албанию.
Ситуация в Абхазии. Всем ясно, что грузинская армия не осуществляет реальный контроль над территорией Абхазии. Гораздо труднее ответить на вопрос, контролирует ли ее в принципе какая-либо «вражеская армия».
Абхазия считалась бы оккупированной территорией, если бы:
а) Существующая сейчас там власть не признавалась международным правом как законная и суверенная. (Сегодня только четыре государства признают Абхазию, но в международном праве ничего не сказано о том, какого числа стран в таком случае «достаточно»).
б) Если бы местные власти находились под реальным контролем другого суверенного государства, например, России. Если Россия не контролирует абхазские власти, значит, эта территория не может считаться оккупированной.
Мнения по этим двум пунктам разделяются.
Би-би-си: Украинский парламент принял в первом чтении закон, объявляющий Крым оккупированной территорией. Он будет утвержден в ближайшее время. Каковы последствия этого для Крыма, Украины и России?
С.Х.: «Закон об оккупации» не имеет никакого статуса в международном праве, за исключением свидетельства того, что «так считает» государство, которое этот закон приняло. Грузия приняла закон об оккупации Абхазии. Но это само по себе не означает, что Абхазия оккупирована.
Демилитаризованная зона
Би-би-си: Что означает в международном праве термин «демилитаризованная зона»?
СХ: Это зона, из которой выведены все воинские подразделения и где не совершаются действия, продиктованные конфликтом. Здесь могут находиться полиция, миротворцы ООН, но не допускается присутствие армии. Почти все органы власти, подчиняющиеся международному праву, объявляют демилитаризованную зону «по соглашению между сторонами».
Крым может стать демилитаризованной зоной, только если создать ее согласятся Украина и Россия (что сейчас кажется маловероятным).
Возможен вариант, при котором демилитаризованную зону объявляет Совет безопасности ООН. Считается, что он имеет такие полномочия согласно Хартии ООН. Совет безопасности сделал это в Косове/Сербии и на Кипре. Однако в обоих случаях резолюция СБ ООН сопровождалась соглашением сторон конфликта.
Учитывая, что Россия является постоянным членом Света безопасности с правом вето, такая резолюция по Крыму вряд ли появится. А, кроме Совета безопасности, никто не может объявить в Крыму демилитаризованную зону.
Оккупация 20% территории Азербайджана. Блеф или реальность.
Азербайджан не может объявить территорию оккупированной, если на этой территории не находится враждебная армия или если эта армия не контролирует ситуацию.
Так, например, азербайджанская враждебная армия находится на территории Армении в данный момент, но ситуацию она не контролирует. Можно ли сказать, что Азербайджан оккупировал и саму Армению, или ее часть?
Устроив блокаду и не подчинившись резолюциям СБ ООН, продолжая боевые и военные действия, не открыв важные энергетические, железнодорожные, автомобильные узлы, продолжая вести агрессивную политику, направленную не на освобождение своих районов, а на захват новых, т.е. каждый раз решая вопрос силовым методом, Азербайджан не может говорить в принципе об оккупации. Он не может претендовать на роль жертвы в этом конфликте. А это условие обязательное для признания оккупации. Скорее Карабах создал самостоятельно демилитаризованную зону, чтобы прекратить акты агрессии и террористические акты с этих территорий. Чтобы снять блокаду хотя бы Карабаха.
Я не призываю к нарушению мирного договора. Хоть и говорить о его соблюдении бессмысленно. Уже после договора нарушены границы самой Армении и не возвращены пленные.
Из всех Автономных областей СССР только Нахичеван и Карабах в таком положении. Чем эта ситуация отличается от остальных?
На основании каких международных или местных законов Карабах-это Азербайджан?
Мне интересен взгляд на события с точки зрения международного права. Победа Азербайджана всколыхнула все Автономные Республики.
Азербайджан сделал далекоидущий вывод, что все решает сила.
Думаю, не он один. Вы действительно думаете, что этот путь ведет к стабильности в регионе, или в Мире?
Сермакашева Н.Л. (часть 9)
