Сегодня состоялось очередное заседание правительства Республики Армения, которое вел премьер-министр Никол Пашинян.
В ходе заседания премьер-министр выступил с речью, в которой, в частности, отметил:
“Уважаемые участники заседания правительства, дорогие соотечественники,
Сделанные два дня назад, 8 ноября 2022 года, заявления президента Азербайджана Ильхама Алиева еще раз доказывают, что геополитические претензии властей Азербайджана продолжают представлять угрозу безопасности и стабильности Южного Кавказа и более широкого региона в целом.
Читайте также
Полное безадресной бравады, направленной международному сообществу, и адресной бравады, направленной Республике Армения, это выступление, где президент Азербайджана пытается обвинить Армению и наше правительство в невыполнении договоренностей и обязательств, свидетельствует о диаметрально противоположном. При этом, заявления Алиева звучат на следующий день после встречи глав МИД Армении и Азербайджана в Вашингтоне при посредничестве госсекретаря США Энтони Блинкена и обсуждения возможного мирного договора, когда делегации сторон еще даже не успели вернуться в свои столицы.
Этим пресловутым выступлением руководство Азербайджана грубо нарушило принятую в Сочи всего несколько дней назад, 31 октября, зафиксированную в трехстороннем заявлении письменную договоренность о воздержании от применения силы или угрозы ее применения. Вопреки Сочинскому заявлению от 31 октября и Пражскому заявлению от 6 октября сего года, лидер Азербайджана говорит о своих претензиях в отношении суверенной территории Республики Армения, грозно использует названия и какие-то альтернативные названия армянских населенных пунктов с очевидным мотивом запугать мирное население.
Нарушения Азербайджаном заявлений и договоренностей, достигнутых в трехстороннем и других форматах, носят хронический характер, что выражается в следующем:
В декабре 2020 года Азербайджан незаконно оккупировал населенные пункты Хцаберд и Старый Тахер Нагорного Карабаха и прилегающие к ним территории, вопреки трехстороннему Заявлению от 9 ноября 2020 года, согласно которому в зоне нагорно-карабахского конфликта осуществляется полное прекращение огня, все боевые действия прекращаются и стороны останавливаются на занимаемых ими позициях.
Азербайджан также осуществил аналогичную оккупацию в марте 2022 года, вторгшись в зону ответственности миротворческих сил Российской Федерации в Нагорном Карабахе и нарушив линию соприкосновения, установленную трехсторонним Заявлением от 9 ноября 2020 года, и теперь президент Азербайджана с гордостью называет это “Операция Парух”. Азербайджан практически ежедневно нарушает режим прекращения огня, в том числе на линии соприкосновения, установленной трехсторонним Заявлением от 9 ноября 2020 года, одновременно заявляя, что Нагорного Карабаха не существует.
Это утверждение само по себе является грубым нарушением трехстороннего Заявления от 9 ноября 2020 года. В этом известном документе, подписанном в том числе и Азербайджаном, 4 раза упоминается название “Нагорный Карабах”.
Азербайджан до сих пор не предпринял шагов для начала видимого для международного сообщества диалога с представителями армян Нагорного Карабаха, хотя принял соответствующее обязательство в рамках ряда международных платформ. Параллельно с этим со стороны Азербайджана делаются попытки выглядеть конструктивным и также делаются заявления о том, что армяне Нагорного Карабаха являются “его гражданами, и их права и безопасность гарантированы”.
Насколько это утверждение соответствует действительно, можно посмотреть на практике, проверив, какие условия создал Азербайджан и какие шаги он предпринял для безопасного возвращения тысяч жителей Гадрута и других армянонаселенных районов Нагорного Карабаха, которые оказались перемещенными в результате 44-дневной войны 2020 года. Азербайджан не предпринял никаких шагов в этом направлении, что является грубым нарушением 7-го пункта трехстороннего Заявления от 9 ноября 2020 года. В нарушение этого же пункта Азербайджан препятствует въезду представителей Организации Объединенных Наций, в частности Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, в Нагорный Карабах.
Эти и ряд подобных действий и заявлений делают очевидным тот факт, что Алиев не только угрожает, но уже готовит геноцид армян Нагорного Карабаха. Это намерение отражено также в комментариях президента Азербайджана относительно сроков размещения российских миротворческих сил в Нагорном Карабахе, и эти комментарии, в свою очередь, грубо нарушают как минимум три заявления, которые были приняты в трехстороннем формате.
В трехстороннем Заявлении от 9 ноября 2020 года говорится, что миротворцы размещаются в Нагорном Карабахе сроком на 5 лет с автоматическим продлением на очередные 5-летние периоды. Повторяю: автоматическим продлением. По сути, это означает, что миротворцы находятся в Нагорном Карабахе на неопределенный срок, пока не будут решены все вопросы, связанные с правами и безопасностью армян Нагорного Карабаха, и не будут развеяны все беспокойства относительно безопасности армян Нагорного Карабаха.
В трехсторонних заявлениях от 26 ноября 2021 года и 31 октября 2022 года президент Азербайджана лично признал важный вклад миротворцев в обеспечение безопасности и стабильности в зоне их дислокации. Более того, он признал востребованность дальнейших усилий российских миротворцев по стабилизации ситуации в регионе.
Развитие дискурса о выводе миротворцев без четких международных гарантий безопасности и прав армян Нагорного Карабаха после подписания двух Сочинских заявлений и констатации этих фактов является не только нарушением упомянутых трехсторонних заявлений, но и подготовкой к геноциду армян Нагорного Карабаха.
К действиям и заявлениям, противоречащим трехстороннему Заявлению от 9 ноября, относятся также манипулятивный дискурс Азербайджана, который уже давно разрабатывается вокруг Лачинского коридора, и попытки провести параллели между Лачинским коридором и разблокированием всех региональных транспортных и экономических коммуникаций, которое предусмотрено 9-м пунктом трехстороннего Заявления от 9 ноября 2020 года.
Президент Азербайджана пытается под предлогом невыполнения Арменией своих обязательств создать причину, надуманную причину для закрытия Лачинского коридора, блокады армян Нагорного Карабаха и их геноцида и депатриации.
Однако положения трехстороннего Заявления от 9 ноября 2020 года не оставляют никаких поводов для подобных параллелей, и это обосновывается рядом фактов.
О Лачинском коридоре в пунктах 3 и 6 трехстороннего заявления написано, цитирую: “Лачинский коридор”. То есть Лачинский коридор прямо назван Лачинским коридором.
В 9-м пункте того же заявления нет ни слова “коридор”, ни упоминания о какой-либо территории Республики Армения, ни топонимов.
Согласно 6-му пункту трехстороннего Заявления, Лачинский коридор является не только дорогой или транспортным путем, но и территорией шириной 5 км.
В 9-м пункте нет никакого упоминания о подобной территории, и речь идет только о коммуникациях, транспортных коммуникациях.
Согласно 6-му пункту трехстороннего Заявления, Лачинский коридор находится под контролем миротворческих сил РФ.
В 9-м пункте говорится, что контроль за транспортным сообщением между западными районами Азербайджана и Нахичеванской Автономной Республикой осуществляют органы Пограничной службы ФСБ России. Этот вопрос дополнительно разъяснен в указе президента Российской Федерации № 695 от 10 ноября 2020 года “О мерах по поддержанию мира в Нагорном Карабахе”, в котором говорится, цитирую: “Федеральной службе безопасности Российской Федерации осуществлять контроль за обеспечением Республикой Армения транспортного сообщения между западными районами Азербайджанской Республики и Нахичеванской Автономной Республикой для беспрепятственного движения граждан, транспортных средств и грузов в обоих направлениях”.
Т.е. о контроле над нашей суверенной территорией и отчуждении каких-либо наших суверенных функций речи нет и быть не может, речь идет о контроле за выполнением договоренностей, — при этом, под договоренностями нужно понимать Заявление, потому что, естественно, никаких других договоренностей быть не может, — и только эту функцию может выполнять Пограничная служба ФСБ РФ.
Согласно 6-му пункту трехстороннего Заявления, Лачинский коридор создан исключительно с целью создания бесперебойной и безопасной связи между Нагорным Карабахом и Республикой Армения, как гарантия безопасности в качестве единственной и безальтернативной дороги жизни для Нагорного Карабаха.
9-й пункт того же Заявления касается разблокирования транспортных и экономических коммуникаций региона, и только в этом контексте упоминается транспортное сообщение между западными районами Азербайджана и Нахичеванской Автономной Республикой, и это сообщение является, соответственно, частью процесса разблокирования транспортных и экономических коммуникаций региона.
Это также видно из трехстороннего Заявления от 11 января 2021 г., которое является разъяснением 9-го пункта трехстороннего Заявления от 9 ноября 2020 г., является документом, поясняющим значение этого пункта.
Соответственно, нужно констатировать, что обвинения в адрес Армении относительно нарушения 9-го пункта Заявления от 9 ноября 2020 года совершенно беспочвенны. По этому пункту у Армении есть только одно обязательство: обеспечить транспортное сообщение между западными районами Азербайджана и Нахичеванской Автономной Республикой, при этом в Заявлении от 9 ноября или каком-либо ином заявлении не упоминается какой-либо конкретный маршрут.
Республика Армения всегда была готова и сейчас готова обеспечить такое сообщение, и с этой целью в обращение введен проект решения правительства Республики Армения о создании контрольно-пропускных пунктов на армяно-азербайджанской границе, и в результате принятия этого решения Азербайджан может получить сообщение с Нахичеванской Автономной Республикой по дорогам Армении. Это решение не принимается только по одной причине: Азербайджан не хочет этой дороги. Это означает, что Армения полностью выполняет свое обязательство, а Азербайджан не хочет воспользоваться предоставленной возможностью. При этом, такой отказ абсолютно непонятен. Если Азербайджан действительно хочет мира и нацелен на мир, как сам заявляет, то давайте откроем эти контрольно-пропускные пункты, давайте создадим возможности для людей. Понятно, что сначала они будут колебаться, будут думать, но когда они убедятся в искренности намерений, то и граждане Республики Армения, и граждане Азербайджанской Республики однозначно начнут пользоваться этой новой возможностью передвижения.
Что касается строительства новых дорог, то согласно трехстороннему Заявлению от 9 ноября 2020 года или какому-либо иному заявлению или документу у Республики Армения нет подобных обязательств. 9-м пунктом Заявления предусматривается такая возможность в случае согласования сторон. И Республика Армения готова дать свое согласие. А согласование не состоялось только по одной причине: Азербайджан продолжает агрессивную риторику и действия вопреки достигнутым договоренностям и подписанным заявлениям.
Следует особо подчеркнуть тот факт, что именно президент Азербайджана нарушил договоренность, которая была достигнута 14 декабря 2021 года в Брюсселе в присутствии председателя Европейского совета Шарля Мишеля, и об этом также было публичное заявление. Тогда руководители Армении и Азербайджана договорились о начале работ по восстановлению железной дороги Ерасх-Ордубад-Мегри-Горадиз и четко констатировали, что железная дорога будет действовать в соответствии с законодательством обеих стран.
Через несколько дней президент Азербайджана сам отказался от подписания документа, который закреплял эту договоренность. Казалось, что ситуация очень простая: нужно было лишь закрепить на бумаге то, о чем было заявлено публично, и просто подписать, но Азербайджан отказался от этого. И сегодня президент Азербайджана отказывается от этого, и я официально заявляю, что готов прямо сегодня подписать документ, закрепляющий эту договоренность. Речь идет о договоренности, о которой я сделал запись на своей странице в Facebook, а также сделал заявление на эту тему на заседании правительства, дал указания и т.д.
Я уже сказал, что именно президент Азербайджана отказывается от предоставленной Арменией возможности транспортного сообщения между западными районами Азербайджана и Нахичеванской Автономной Республикой.
Именно президент Азербайджана отказывается от предложения о строительстве новых коммуникаций, которое Республика Армения сформулировала в письменной форме и направила Азербайджану в декабре 2021 года. При этом, в ближайшее время мы представим новое предложение по этой теме. И при этом, у нас еще еще одно запасное предложение на эту тему.
Именно президент Азербайджана нарушает достигнутую в декабре 2021 года в Брюсселе договоренность о комплексном решении нагорно-карабахской проблемы.
Именно президент Азербайджана отказывается от варианта переноса на неопределенный срок вопроса о статусе Нагорного Карабаха, договоренность о котором была достигнута в ноябре 2020 года при посредничестве президента РФ.
Именно президент Азербайджана нарушает принятое в Сочи 26 ноября 2021 года Заявление и достигнутую договоренность, согласно которой процесс делимитации границ между Арменией и Азербайджаном должен проходить в условиях обеспечения безопасности границ и исключать какую-либо эскалацию.
Именно президент Азербайджана нарушил достигнутую в декабре 2021 года в Брюсселе договоренность, согласно которой в наиболее опасных участках должен был проведен зеркальный отвод войск.
А почему он так поступает, почему Азербайджан каждый раз заводит процесс в тупик? Для того чтобы продолжать свою агрессивную геноцидальную политику. В рамках подготовки к геноциду армян Нагорного Карабаха президент Азербайджана обвиняет Армению в размещении армии в Нагорном Карабахе.
Прежде всего, должен констатировать, что Республика Армения не имеет армии в Нагорном Карабахе, и именно Азербайджан отверг предложение направить в Нагорный Карабах наблюдательную миссию для прояснения этого вопроса, которое я сделал 6 октября сего года в Праге.
В Нагорном Карабахе нет армии Армении, есть Армия обороны Нагорного Карабаха, что, пожалуй, является серьезным препятствием для реализации политики геноцида. Мое восприятие заключается в том, что у армян Нагорного Карабаха есть армия только и только из-за опасности подвергнуться геноциду.
При этом, 31 октября в ходе трехсторонней встречи в Сочи я представил предложение властей Нагорного Карабаха по этой теме: создать демилитаризованную зону вокруг Нагорного Карабаха с международными гарантиями, в результате чего Нагорный Карабах может и не будет нуждаться в Армия обороны такого масштаба. Это предложение, думаю, остается в силе.
Мы внесли и вносим предложение по демилитаризации также по части пограничной зоны между Арменией и Азербайджаном, предлагая отвести войска с вновь подтвержденной границы от 1991 годы, создав по обеим сторонам границы 3-километровую демилитаризованную зону. Это предложение остается в силе, и накануне мы передали Азербайджану его обновленную версию. В любом случае, должен констатировать, что вооруженные силы Азербайджана должны быть выведены со всех оккупированных частей суверенной территории Республики Армения, и эта наша позиция никогда и никоим образом не претерпит изменений.
Если Азербайджан пытается вымышленными причинами ретроспективно оправдать свою агрессию в мае, в ноябре прошлого года, 13 сентября 2022 года, оккупацию территорий, обстрел 36 населенных пунктов на суверенной территории Армении, в том числе Гориса, Джермука, Вардениса, Капана, Гегамасара, 7600 перемещенных мирных жителей, в том числе 1437 детей, 99 инвалидов, обстрел 193 жилых домов, 3 гостиниц, 2 школ, одного медицинского пункта, убийство 211 армян, в том числе 3 мирных жителей, внесудебные казни не менее 11 военнопленных, в том числе глумление над телами женщин-военнослужащих, то все это не может иметь оправдания, и все призывы привлечь к ответственности лиц, ответственных за эти преступления однозначно и бесспорно справедливы.
Справедливо также требование армян Нагорного Карабаха устранить нарушения азербайджанскими войсками линии соприкосновения и вывести войска из зоны ответственности миротворцев, а также отказаться от политики геноцида армян Нагорного Карабаха. Проявлением этой политики стал подрыв Азербайджаном в марте 2022 года единственного газопровода, снабжающего Нагорный Карабах природным газом, в условиях беспрецедентных холодов, и длительное препятствование его восстановлению. В тот же период времени подразделения вооруженных сил Азербайджана ночью освещали сильными прожекторами конкретные дома и кварталы ряда армянских сел Нагорного Карабаха, угрожая жителям и призывая их покинуть свои дома, включая через очень мощные динамики азан, призывы к исламской молитве, сопровождая это выстрелами.
И теперь авторы этих практик хотят обвинить Армению в антиисламском поведении, между тем наше уважение к исламской религии и исламской цивилизации неоспоримо. Республику Армения и армянский народ связывают братские чувства и партнерские отношения с десятками исламских стран и народов, в то время как Азербайджан своими вышеупомянутыми действиями напоминает “Аль-Каиду” и “Исламское государство”, которые дискредитируют ислам.
Уважаемые коллеги, дорогой,
Я впервые говорю обо всем этом так подробно, а говорю так подробно потому, что вижу, что Азербайджан пытается приписать свое вероломное поведение Армении.
Но это само по себе не было бы проблемой, если бы оно не происходило в условиях, когда международная и региональная безопасность сталкивается с серьезными вызовами. Если обратить внимание на выступления президента Азербайджана, то он по сути угрожает всем: России, Соединенным Штатам Америки, Франции, Ирану, Европейскому союзу. Азербайджан также продолжает препятствовать процессу нормализации отношений между Арменией и Турцией, который, несомненно, мог бы способствовать региональной стабильности.
Конечно, я понимаю, что глобальная энергетическая повестка воодушевила президента Азербайджана, но я также думаю, что международному сообществу пора совместно принять конкретные меры в связи с поведением Азербайджана, которое стало нарастающей угрозой миру, стабильности, безопасности и демократии в регионе. Тем более, что мы видим, что Азербайджан продолжает безосновательно обвинять Армению в нарушении режима прекращения огня. Как показывает опыт, распространение таких фейковых новостей становится прелюдией к новой агрессии. Я говорил уже, что иногда Азербайджан начинает перестрелку между своими позициями, расположенными на оккупированных территориях Армении, чтобы обвинить Армению. И это стало практикой, которая постоянно повторяется.
Должен констатировать, что Азербайджан постоянно нарушает также 8-й пункт трехстороннего Заявления от 9 ноября 2020 года об обмене военнопленными, заложниками и другими удерживаемыми лицами, продолжая удерживать в заключении много граждан Республики Армения и пытаясь превратить этот гуманитарный вопрос в предмет мелкого торга.
Азербайджан постоянно делает тему пропавших без вести предметом спекуляций, пытаясь создать впечатление, что такая проблема есть только у него и что Армения якобы деструктивна в контексте решения этого гуманитарного вопроса.
Между тем, это актуальная и болезненная проблема для Республики Армения. Число пропавших без вести с армянской стороны с Первой Карабахской войны составляет 777 человек, с 44-дневной войны — 203 человека. У нас даже есть 16 человек, пропавших без вести с 13 сентября, и тела этих солдат находятся на территориях, которые оказались под контролем Азербайджана, и Азербайджан всеми возможными методами и надуманными предлогами затягивает их возвращение в Армению. А с 2020 года армянская сторона вернула Азербайджану 130 тел пропавших без вести во время Первой войны и активно продолжает работу в этом направлении, крайне трудную ввиду отсутствия какой-либо проработанной информации.
Вы знаете, что после войны 2020 года Армения также сделала гуманитарный жест, передав Азербайджану все карты минных полей 7 районов, но Азербайджан и это превратил не в жест создания атмосферы взаимного доверия, а в предмет агрессии и вражды.
Уважаемые коллеги, дорогой народ,
Тем не менее, завершая свое выступление, должен констатировать, что Республика Армения верна всем своим обязательствам, всем достигнутым договоренностям.
Хочу подтвердить нашу приверженность достигнутым в Праге и в Сочи договоренностям, то есть: на основе взаимного признания суверенитета, территориальной целостности и нерушимости границ в соответствии с Уставом ООН и Алма-Атинской декларацией 1991 г. осуществить делимитацию и демаркацию границ с Азербайджаном и подписать мирный договор.
Мы приложим все зависящие от нас усилия, чтобы как можно скорее завершить делимитацию армяно-азербайджанской границы, разблокировать все региональные транспортные и экономические коммуникации, как можно скорее подписать мирное соглашение с Азербайджаном, потому что мы действительно и искренне привержены повестке мира.
Но если кто-то думает, что мирная повестка — это “мирное уничтожение” армян Республики Армения или Нагорного Карабаха, то жестоко ошибается. Мирная повестка — это мирное развитие и сосуществование Республики Армения и региона, и мы добьемся своей цели”.
ЦЕНТР ОБЩЕСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ И ИНФОРМАЦИИ АППАРАТА ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ